11月10號，試點9年的攜號轉網在全國范圍內進入試運行階段。11月11日，工業和信息化部發布《攜號轉網服務管理規定》。11月14日，三大運營商均發布攜號轉網服務細則，理論上，除了限制號碼，只要實名入網滿120天、無欠費、正常使用的號碼，都可以進行轉網，自由選擇運營商服務，并且轉網成功后，用戶還可享受新客戶優惠。11月30日前三大運營商將分3個階段實現全國范圍內正式提供攜號轉網服務。至此，攜號轉網業務步入正軌，引發用戶廣泛關注。

攜號轉網“套路”多？

據了解，三大運營商均已給出用戶查詢號碼是否滿足攜號轉網條件的方法：用戶通過編輯短消息“CXXZ#姓名#證件號碼”發送至10086（中國移動官方客服短消息平臺）、10001（中國電信官方客服短消息平臺）、10010（中國聯通官方客服短消息平臺）即可查詢號碼是否滿足攜轉條件。

通過短信查詢，不滿足條件的，運營商將明確告知用戶不滿足條件的原因，同時不管是否滿足轉網條件，運營商都將明確告知用戶攜號轉網后受影響的業務以及咨詢途徑。看似簡單明了的操作流程，結果卻出乎意料，網上頓時充滿各種“吐槽”：“名下號碼綁定了許多的業務和套餐，如果想完成轉網，可能要堅持活過2099年。”“除了服務套餐、寬帶未到期等原因之外，居然一些贈送的業務內容也成了無法攜號轉網的原因。”“攜號轉網不能選擇新運營商的最低套餐。”記者也查詢了北京電信及石家莊移動的號碼是否符合轉網條件，結果不符合的原因不一而足。甚至有辦理成功的用戶吐槽，線下辦理轉網流程時非常繁瑣，運營商提供種種手段不是幫助用戶攜號轉網，而是折騰人的套路。

攜號轉網或是為了“不轉”

從另一個角度來看，轉網也非一朝一夕的事，從技術本身來看，攜號轉網沒有太大難度，但轉網后，號碼不再對應運營商，如何保證無延遲、高清晰的通信，需要時間和成本。有業內人士測算，三大運營商為攜號轉網做的投入至少需要數百億元。工信部信息通信管理局副局長魯春叢在全國攜號轉網監管工作研討會上表示，8個月來，3家基礎電信企業、各地通信管理局、中國信通院均投入大量人力、物力、財力，通力合作，在技術標準體系、系統建設改造、聯調聯測總體上進展順利，達到了計劃要求和目標。

魯春叢強調，網絡改造完成后，規范服務、便捷服務、滿意服務是工作重心。各地試運行初期存在很多服務問題，要密切關注，快速反應，及時改進，查缺補漏，為正式運行提供堅強保障。魯春叢表示，工信部信息通信管理局將建立通報機制、約談機制和公示機制及時處理服務中出現違規問題，各監管部門要公平執法、公正執法，樹立監管權威，針對用戶的疑問及時做出針對性解答，針對社會關切及時做熱點響應，鼓勵用戶理性對待、辦理和使用攜號轉網服務。

業內專家表示，從工信部發布的公告到運營商的實施細則，都在強調“向用戶做好風險告知”。攜號轉網的實現原理并不復雜，但不能忽視攜號轉網所帶來的一些“風險”：首先，用戶必然將面對積分清零，120天內不能再轉網，SIM卡里存儲的短信、電話號碼失效等情形；其次，運營商之外的信息服務提供者并不知道號碼歸屬于哪家運營商，這可能導致用戶無法使用運營商之外的信息服務，比如最常用的在線充值繳費和接受短信等。

而且從根本上來看，攜號轉網的推進不是為了“多少用戶轉哪些網”，而是為了提速降費，倒逼運營商繼續提升服務質量。服務提升后，“轉”與“不轉”就不是那么迫切了。

鏈接：攜號轉網到你“家”了嗎？

第一階段：截至9月19日（已完成）

天津、海南、江西、湖北、云南5省（市）完成試驗，已正式提供攜號轉網服務，截至2019年9月底，5省（市）共有290萬人次辦成攜號轉網。

第二階段：11月10日至25日

其他26個省（自治區、直轄市）攜號轉網服務上線試運行。

第三階段：11月30日前全國范圍內正式提供攜號轉網服務。
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