之前一直流傳5月17日發放4G牌照的傳言已不攻自破，而究竟如何發放4G牌照再度引發猜想。

　　昨日有消息稱，三大運營商將統一獲得TD-LTE牌照，此消息在業內再次引發軒然大波。

　　有接近工信部的人士表示，工信部目前確定的方案是，TD-LTE為運營商的必選項，三大運營商都要建設TD-LTE網絡。同時，如果運營商想建設 LTE FDD 網絡，在向工信部提出申請后，工信部也會發放LTE FDD的經營許可，換言之，運營商也會拿到LTE FDD的牌照。

　　如果此消息是最終落地的版本，這意味著運營商可以獲得兩張4G牌照，可以選擇建設兩張網絡，或者只建設一張TD-LTE網絡。

　　不過該位人士透露，工信部不會同時發放TD-LTE牌照和LTE FDD牌照，而是先發TD-LTE牌照，后發LTE FDD牌照。

　　運營商均獲得TD-LTE牌照

　　由于TD-LTE是中國提出的4G標準，工信部內部有傾向給自有知識產權以最大支持。此次發放4G牌照，或向三大運營商都發放TD-LTE牌照。

　　來自運營商的一位中高層人士表示，已經從工信部獲得了這樣的信息。但由于4G牌照發放需要中央高層的決定，是否如當前版本所言還存在變數。

　　從目前來看，運營商對TD-LTE的態度有明顯分歧。中國移動（微博）在積極地進行TD-LTE規模試驗，并在部分城市宣布了4G的試商用。今年5月17日電信日上，中國移動在上海開始進行友好用戶測試，湖北、江西等地也開啟了公交線路的4G體驗。

　　中國聯通（微博）和中國電信（微博）則更傾向于FDD制式。中國聯通董事長常小兵表示，中國聯通必須要根據自己的戰略引進方向去獲得4G牌照。這意味著中國聯通更傾向于從WCDMA平滑演進到FDD-LTE網絡。中國電信董事長王曉初在上一季的財報會議上也強調，中國電信更加傾向FDD網絡，因為FDD LTE網絡投資低于TD-LTE。

　　運營商或可以建設兩張網

　　對中國移動而言，中國移動已經展開了TD-LTE網絡的建設和投資。今年年初的移動世界通信大會（MWC2013）上，中國移動董事長奚國華透露中國移動將啟動TD-LTE的“雙百計劃”，即中國移動4G網絡覆蓋將超過100個城市，4G終端采購將超過100萬部。

　　對中國聯通和中國電信而言，如果既獲得TD-LTE牌照，又獲得FDD牌照，建設TD-LTE網絡之后，再建設一張LTE FDD網絡也成為一種“必選項”。

　　中國通信學會調研咨詢部主任、TD技術論壇秘書長時光說，如果運營商能獲得兩張牌照，是進入現實可操作的層面的。由于TD-LTE和LTE FDD網絡大部分核心技術相同，運營商可以采用共平臺的的技術解決方案建設4G網絡，這一點與3G建設時大為不同。

　　他表示，融合組網對運營商利用頻譜資源也是利好。“運營商不僅可以獲得更多的頻譜資源，更可以根據市場和業務需求靈活進行組網。”

　　從目前的情況看，技術方面已經不存在困難，在TD-LTE和FDD-LTE網絡共平臺方案上，愛立信、諾基亞西門子通信、華為、中興等主要設備商已經做好了技術準備，融合組網已經成為設備商的共識。去年12月18日，中國移動香港公司正式商用采用LTE TDD/FDD融合組網方案的TD-LTE網絡，這也為運營商在中國內地布局4G提供了借鑒。