“用戶對(duì)通信的需求逐步從基本通信、溝通需求上升到較為高級(jí)的社交、娛樂以及社會(huì)需求，這也就意味著，電信運(yùn)營(yíng)商需要轉(zhuǎn)變成為用戶提供個(gè)性化、定制化業(yè)務(wù)和端到端解決方案的新型通信服務(wù)商。”

　　自本次“兩會(huì)”開幕以來，三大運(yùn)營(yíng)商再次成為了“網(wǎng)紅”。

　　首先是3月5日，2017年政府工作報(bào)告中提及，2017年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，并大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)及國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)。緊接著是第二日，三大運(yùn)營(yíng)商集體回應(yīng)，今年10月1日起將全面取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，并提出各自提升網(wǎng)速的計(jì)劃。

　　“提速降費(fèi)”只是公眾能夠看到的最表層的變化，而其背后，是運(yùn)營(yíng)商不得不面對(duì)，也不得不進(jìn)行的深層次改革。就在三大運(yùn)營(yíng)商宣布“提速降費(fèi)”的同時(shí)，中國(guó)聯(lián)通（微博）（600050.SH）總裁陸益民透露，中國(guó)聯(lián)通混改方案正在國(guó)家有關(guān)部門審批之中。隨后的3月8日，中國(guó)聯(lián)通股價(jià)異動(dòng)，其A股盤中觸及漲停，最終上漲7.54%，報(bào)收9.58；其H股亦在連續(xù)兩日小幅上漲后再度收漲2.13%。這或許從側(cè)面體現(xiàn)出，資本市場(chǎng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商改革的殷切期待。

　　“在智能終端、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速普及等因素影響下，用戶對(duì)通信的需求逐步從基本通信、溝通需求上升到較為高級(jí)的社交、娛樂以及社會(huì)需求，”賽迪顧問通信產(chǎn)業(yè)研究中心總經(jīng)理劉若飛告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“這也就意味著，電信運(yùn)營(yíng)商需要轉(zhuǎn)變成為用戶提供個(gè)性化、定制化業(yè)務(wù)和端到端解決方案的新型通信服務(wù)商。”

　　收入倒逼轉(zhuǎn)型

　　運(yùn)營(yíng)商為何選擇在今年這個(gè)時(shí)間點(diǎn)取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)？

　　其實(shí)，從2015年至今的兩年內(nèi)，運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”的話題已經(jīng)5次被總理“點(diǎn)名”。在過去幾年內(nèi)，三大運(yùn)營(yíng)商也在逐步削減長(zhǎng)途漫游費(fèi)。早自5年前，中國(guó)聯(lián)通在推3G業(yè)務(wù)時(shí)，便在主流套餐中取消了長(zhǎng)途漫游，目前收費(fèi)用戶僅占4%。中國(guó)電信（微博）在4G業(yè)務(wù)上市后，4G套餐均取消了長(zhǎng)途漫游費(fèi)。

　　但全面取消的時(shí)間點(diǎn)，最終還是定格在了今年。這一方面是民心所向，另一方面也與運(yùn)營(yíng)商的收入構(gòu)成不無相關(guān)。“從全球發(fā)展趨勢(shì)來看，運(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)語音和短信業(yè)務(wù)收入占比正在逐漸減小，包括云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的數(shù)據(jù)流量和新業(yè)務(wù)的收入占比則逐漸升高，有望成為運(yùn)營(yíng)商未來的主要收入來源。”劉若飛向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出。

　　劉若飛提供的數(shù)據(jù)顯示，2011年全球運(yùn)營(yíng)商的語音+短信收入占比高達(dá)67%，然而2016年其收入語音為40%左右。中國(guó)運(yùn)營(yíng)商亦不例外，以中國(guó)移動(dòng)（微博）為例，近幾年來語音業(yè)務(wù)收入持續(xù)下降，從2013年的54%下跌至2015年的41%，預(yù)計(jì)2016年這一比例將進(jìn)一步跌至35%。與此同時(shí)，其數(shù)據(jù)流量業(yè)務(wù)收入占比，將從2013年的18%提升至如今的40%左右。

　　“‘互聯(lián)網(wǎng)+’時(shí)代來臨，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與各行各業(yè)結(jié)合，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)也給運(yùn)營(yíng)商帶來新的發(fā)展機(jī)遇。”劉若飛告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“從運(yùn)營(yíng)商最核心和基礎(chǔ)的管道來看，未來無論是通過有線寬帶、WiFi、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)還是電力線路，連接仍舊是第一位的。從增值服務(wù)方面來看，隨著OTT業(yè)務(wù)沖擊不斷加深擴(kuò)大，運(yùn)營(yíng)商對(duì)增值應(yīng)用服務(wù)的渴望將會(huì)更加急迫。”

　　因此，在2016年，三大運(yùn)營(yíng)商也紛紛采取措施，進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型。其中，中國(guó)聯(lián)通及中國(guó)電信立足寬帶網(wǎng)絡(luò)和IDC領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)資源，意在以云和大數(shù)據(jù)構(gòu)筑互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)值和開放能力，中國(guó)移動(dòng)則重在布局?jǐn)?shù)字內(nèi)容和應(yīng)用、融合通信等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

　　“總體來說，運(yùn)營(yíng)商受限于資產(chǎn)屬性、資源結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制，短期內(nèi)并不具備與互聯(lián)網(wǎng)公司直接競(jìng)爭(zhēng)的能力，”劉若飛向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者直言，“但互聯(lián)網(wǎng)的增長(zhǎng)領(lǐng)域是極其廣闊的，并且互聯(lián)網(wǎng)也改變了用戶獲取服務(wù)的方式和感知的標(biāo)準(zhǔn)，改變了產(chǎn)業(yè)資源的價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式，運(yùn)營(yíng)商必須順勢(shì)而為。”

　　“雙創(chuàng)”與“混改”

　　收入模式的變化倒逼運(yùn)營(yíng)商改革，但向新業(yè)務(wù)的改革探索過程中，還需要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制與人才的配套。

　　2016年，三大運(yùn)營(yíng)商均開啟了內(nèi)部轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的探索。5月30日，中國(guó)聯(lián)通召開創(chuàng)新孵化啟動(dòng)工作全國(guó)視頻會(huì)議，并發(fā)布了內(nèi)部創(chuàng)新孵化體系“沃創(chuàng)客計(jì)劃”。6月3日，《中國(guó)移動(dòng)推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》發(fā)布，“十三五”期間中國(guó)移動(dòng)全員型“雙創(chuàng)”計(jì)劃將總投資10億元，5年入孵600個(gè)項(xiàng)目，投資60個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

　　中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)聯(lián)通發(fā)力“雙創(chuàng)”，或許很大程度上受到中國(guó)電信的影響。早在2011年，中國(guó)電信就啟動(dòng)了“雙創(chuàng)”的相關(guān)部署，4年之后，中國(guó)電信的孵化平臺(tái)已征集八批次約1700個(gè)項(xiàng)目，其中175個(gè)項(xiàng)目成功入孵，20個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作，5家創(chuàng)業(yè)公司引入外部資本。這導(dǎo)致中國(guó)電信2015年創(chuàng)新板塊年收入增長(zhǎng)率達(dá)50%，成為其增量收入的最大貢獻(xiàn)者。

　　“運(yùn)營(yíng)商具有較強(qiáng)的資金優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和流量?jī)?yōu)勢(shì)，可以依托于此推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和孵化，”賽迪顧問有限公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)部經(jīng)理王高翔評(píng)論道，“從社會(huì)角度來看，能夠推進(jìn)運(yùn)營(yíng)商優(yōu)質(zhì)資源向外輻射，從運(yùn)營(yíng)商的角度來看，能夠有效推動(dòng)企業(yè)的微創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，內(nèi)外來看都具有較好前景。”

　　運(yùn)營(yíng)商另一個(gè)創(chuàng)新機(jī)制改革的理由是人才。事實(shí)上，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不僅在“搶”運(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)語音、短信業(yè)務(wù)的“生意”，還在“搶”運(yùn)營(yíng)商的人才。根據(jù)領(lǐng)英公司此前向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提供的數(shù)據(jù)顯示，電信業(yè)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)的人才平均從業(yè)年限高達(dá)9.3年，為傳統(tǒng)行業(yè)人才轉(zhuǎn)戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“資深”程度之最。通過搭建雙創(chuàng)平臺(tái)，運(yùn)營(yíng)商則能夠在一定程度上留住具有創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)意愿的員工。

　　“但雙創(chuàng)平臺(tái)更多是一個(gè)內(nèi)部的平臺(tái)，為了留住與吸引人才，運(yùn)營(yíng)商更應(yīng)由內(nèi)而外，主動(dòng)出擊，以開放平臺(tái)的方式構(gòu)建生態(tài)圈，完成電信和互聯(lián)網(wǎng)的基因融合，真正成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代綜合平臺(tái)的提供者、內(nèi)容和應(yīng)用的參與者。”王高翔指出。

　　而運(yùn)營(yíng)商完成電信和互聯(lián)網(wǎng)的基因融合，或?qū)⑼ㄟ^“混改”加速完成，這也是中國(guó)聯(lián)通近來持續(xù)引起資本市場(chǎng)關(guān)注的原因。作為被列入國(guó)有企業(yè)混改試點(diǎn)的電信代表，中國(guó)聯(lián)通混改方案近日被傳將加速落地，從而引發(fā)股價(jià)異動(dòng)。

　　多位業(yè)內(nèi)分析人士表示，聯(lián)通混改有望通過調(diào)整投資支出，加大創(chuàng)新優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)城證券就此指出，中國(guó)聯(lián)通通過混合所有制改革將能有效改善各種費(fèi)率。假設(shè)中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)電信一樣維持在6%的凈利率（中國(guó)移動(dòng)維持16%以上、中國(guó)電信維持6%以上，聯(lián)通近兩季度低于1%），其凈利潤(rùn)可達(dá)200億元。相較之下，2015年中國(guó)聯(lián)通凈利潤(rùn)不到35億元。