今年以來，連續的火災、化工廠爆炸、地震等災害事件的發生，讓我國的應急救援行業面臨不小的壓力，作為應急救援重要裝備的無人機，也正發揮著越來越重要的作用。

但在應急救援領域，無人機面臨著哪些問題，究竟有多大的市場空間和應用價值，都是需要厘清的問題。

未來幾年應急行業無人機將持續發展

無人機已經被廣泛應用到空中觀察、監控空氣等各個領域，以警用為例，2014年開始無人機已經發展到八千多架，但當時該領域只有幾十架，這幾年警用的才發展起來，并廣泛應用于公安各個警種。

6月21日，在深圳第三屆世界無人機大會期間舉辦的2019應急無人機前沿技術高峰論壇上，公安部警航辦公室顧問、原警航辦公室副主任劉道林表示，之所以發展這么快，確實是因為感到無人機管用、實用和好用。“中國的應用航空分兩塊，一個是有人機、一個是無人機，它是我們警用航空發展的兩翼，這幾年無人機快速發展，下一步應該好好研究無人機和有人機如何融合、如何互為補充，把它使用好和應用好。”

作為一種新的救援裝備，警用無人機已參加了很多救援任務，包括信息的傳輸、應急救援，承擔了很多任務，發揮了比較好的作用。“目前很多實戰單位都配備了救援的無人機，隨著無人機技術不斷成熟，性能穩步提高，價格不斷降低，以及發展救援無人機強烈的愿望，我覺得市場是非常大的。”劉道林表示，可以預見，未來幾年應急行業無人機將會有一個持續穩定的發展。隨著無人機企業對應急無人機以及應急研究使用的不斷深入，滿足應急需要產品會越來越多，無人機在應急救援中作用也會不斷擴展，成為一個應急救援有力的技術支撐。

“無人機產業是一個朝陽產業，應急救援無人機作為新型裝備更是一項急需加強管理的新事物，但要發展好、管理好、應用好其真正在應急救援中發揮獨特的作用，我覺得還有很多工作要做。”劉道林說，一是應急管理部門、職能部門要圍著救援任務對無人機提出一些性能需求，“在應急救援中不同的應急救援任務給無人機賦予什么樣的任務、它能干什么就要提出相應的技術指標”，第二是要完善現行的運行機制，“無人機在應急救援領域的優點在于快速，但現在管控上還比較嚴格”，他認為，在實施緊急警用任務當中，可以先起飛后報告、邊起飛邊報告。否則的話，固守提前一天報，怎么知道第二天會有緊急任務？所以現在在管理上，要為有應急救援任務的有人機、無人機能夠提供保障。第三是要加強對無人機飛行的管控，從手段和制度建設入手，建立管控系統和飛行報批程序，逐步做到只要無人機升空，都能及時掌握升空無人機注冊的編號、型號、性能、歸屬單位以及操作人員，以防止壞人利用無人機肇事。

無人機要快速到達更要有有效的救援裝備

國務院參事劉志仁在現場表示，深圳是我國高科技的高峰重點地區，在這個地方召開這樣的論壇，相信對解決我們無人機的問題、對解決應急方面的問題將會起到重要的作用。“國務院領導同志特別重視應急工作，也特別重視無人機的發展。因此，我到這里來就是要了解一下無人機在我們國家發展的情況，特別是無人機在農業發展應用的情況，所以這次我帶來了農業農村部和中國農業機械化協會的專家們，準備和企業們很好的進行交流，多聽聽企業的意見。”

劉志仁說，農業應急已經在中國市場形成了一定的市場，但現在面臨很多問題，國家如何在這方面支持無人機事業的發展，是他這次調研的主要內容。

“現在應急是一個前沿技術，說老實話，推進好多年了，無人機能起到金箍棒的作用，能起到哪吒風火輪的作用，能完成各種各樣的任務，裝上各種各樣的傳感器有效整合。”原中國航空航天部副部長夏國洪說，在現在有了北斗以后，能提供時空服務，能知道這個信息或者這個物體發生的地點和發生的時間。加上視頻或其他傳感器，或遙感，或核磁共振雷達等等，就可以把信息甚至問題發生的時間、發生的地點，這些信息本身的真實情況以及這個物體的特征身份，都能知道。

“用無人機到所需要的地方，完成需要的任務，就可以實現千里耳、萬里目。”所以他覺得，可以把北斗和現在加上無人機再加上身份定位、視頻有關的傳感器，搞成一個能提供時空準、信息服務的有效載荷或終端。利用無人機的吊艙，可以到任何一個地方對目標進行識別。還有是避障，現在無人機已經有了一定的避障功能。但是說老實話，如果環境特別復雜，無人機很密集，怎么防止相互碰撞？“如果把這些問題解決了就是我們的前沿技術完成了。”

對于緊急救援來說，“時間是生命”，但是單單說這句話依然是空的，更重要的怎么在正確的時間救援？利用無人機能快速地達到救援的地方，所以要解決救援的工具，如果無人機能裝備一些有效救援的裝備，解決了工具問題就能解決救援。

解決“有機不敢用”，應急救援應該先行

按照深圳市無人機協會會長，世界無人機大會組委會秘書長楊金才的說法，應急救援論壇是2019年世界無人機大會重中之重的一次會議，大家都關注應急救援，所以我們國家去年成立了應急救援部。

“應急救援和無人機有什么關系？在我看來關系太大了，汶川地震的時候我們的無人機就起到了很大的作用，特別是通訊組網和應急救援運輸物資。今年四川的火災還有巴黎的火災，無人機都凸現了在應急救援當中的作用和力量。”他表示相信無人機在應急救援方面應該得到廣泛的應用。“時間就是生命，為我們寶貴的生命、為我們搶回生命，我們無人機行業需要做出貢獻。”

隨著人工智能的發展，“無人機除了不會生孩子，什么事都可以干，但是現在面臨的問題是有機不敢用、有機怕用，怎么解決這個問題？我認為應急救援先行，在特殊情況下，我們應急救援部門先用。”

楊金才直言不諱地表達了目前無人機行業所面臨的困境，“我們邊疆有幾個省庫存了大量的無人機，包括國外幾百萬甚至上百萬美元買回來的無人機都在倉庫里放著。為什么？他們怕炸機、怕有安全事故，這就影響了、制約了我們無人機行業的發展。”

在這方面，他認為我們應該向韓國學習。韓國在無人機的應用、無人機的科普教育方面做得非常優秀，他們從幼兒園、從中小學就開始，而且政府撥付資金，中小學生課余時間有一筆基金或者是資金來鼓勵大家學習無人機的科普。“這次大會韓國來了大概160個人，大概有20多個團，他們的國會議員都來了，還有幾個部級干部，就是要學習中國的先進。我們中國怎么辦？”

基于這樣的原因，他呼吁我們的政府部門、事業單位帶頭用無人機，讓無人機發揮極致，這樣一來無人機的春天才會會真正到來，中國才能真正引領全球無人機事業的發展。