能開發(fā)的水電資源越來越少，如何繼續(xù)擴大清潔能源裝機、電量占比？風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)展迅猛，“十四五”期間能否實現(xiàn)平價上網(wǎng)？

近日，南網(wǎng)能源院發(fā)布《南方電網(wǎng)可再生能源發(fā)展報告（2020）》（以下簡稱《報告》），回答了廣東、廣西、云南、貴州、海南南方五省區(qū)可再生能源發(fā)展相關(guān)問題。記者采訪到《報告》主筆人之一、南網(wǎng)能源院電力規(guī)劃中心研究員雷成，對《報告》作進一步解讀。

可再生能源電力消納比重世界領(lǐng)先

可再生能源發(fā)展已成為全球能源領(lǐng)域的大趨勢。其中，風(fēng)電、光伏是發(fā)展迅猛的能源種類。

根據(jù)國際可再生能源署數(shù)據(jù)，2019年全球可再生能源發(fā)電量7.03萬億千瓦時，同比增長5.4%。其中風(fēng)電同比增長11.4%，光伏同比增長20.3%，水電雖基本未同比增長，但繼續(xù)維持著傳統(tǒng)主力電源地位。

2019年南方五省區(qū)的可再生能源發(fā)展，反映了全球的這種趨勢。可再生能源發(fā)電量5400億千瓦時，占總發(fā)電量比重同比基本持平。但以風(fēng)光為主體的非水可再生能源發(fā)電量同比提升0.8個百分點，占總發(fā)電量比重達(dá)6.0%，呈現(xiàn)逐漸提升態(tài)勢。

依靠水電大省云南高達(dá)80%的裝機和西電東送大通道，多年以來，南方五省區(qū)可再生能源電力消納比重，始終保持著世界領(lǐng)先地位。

《報告》指出，2019年，南方五省區(qū)可再生能源電力實際消納5236億千瓦時，占全社會用電量比重42.1%，同比上升0.4個百分點，超出我國和全球平均水平均約15個百分點，也高于歐盟、美國、印度等國家和地區(qū)。

不過，五省區(qū)水電已開發(fā)程度較高，關(guān)于未來開發(fā)前景，《報告》認(rèn)為后續(xù)不確定性較大。“廣東、貴州、海南三省基本能開發(fā)的都開發(fā)了，廣西的大藤峽水電站在建，云南的怒江還沒開發(fā)，要考慮生態(tài)環(huán)保問題。”雷成說。

大型電站開發(fā)受限，小水電又被嚴(yán)控，未來水電建設(shè)必然趨緩，《報告》據(jù)此認(rèn)為，“十四五”五省區(qū)未來水電發(fā)展總體規(guī)模有限。預(yù)計2025年水電占可再生能源裝機占比55.9%，較2020年下降13.6%。

“十四五”除海上風(fēng)電外，風(fēng)光總體能平價上網(wǎng)

水電開發(fā)難，風(fēng)電光伏來補充。近年來，五省區(qū)可再生能源風(fēng)電與光伏規(guī)模不斷擴大。

到2019年底，五省區(qū)已投運風(fēng)電場267個，總裝機容量2078萬千瓦，同比增長13.1%。

在全國風(fēng)電裝機占比中，五省區(qū)近年基本維持在10%左右，發(fā)電量占比較全國平均水平偏低。

電量少，但消納程度高。2019年五省區(qū)風(fēng)電利用小時數(shù)2314小時，高于全國2082小時的平均水平，風(fēng)電資源良好的云南更是達(dá)2944小時。

光伏與風(fēng)電情況總體類似。裝機占全國比重不高，但消納情況好。目前，發(fā)電主要集中在廣東、云南，兩省發(fā)電量占五省區(qū)分別為36.3%、31.7%。

值得一提的是，分布式光伏發(fā)電近年發(fā)展勢頭迅猛。2019年占總光伏發(fā)電裝機容量比重超過20%。隨著裝機規(guī)模不斷擴大，技術(shù)不斷改進，風(fēng)電、光伏發(fā)電的成本不斷下跌，平價上網(wǎng)已被提上日程。

今年8月，國家能源局公布了2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目清單，總裝機規(guī)模高達(dá)44.5吉瓦。

新能源“十四五”期間進入平價時代，似乎已不可逆轉(zhuǎn)。

《報告》也對五省區(qū)新能源平價做了詳細(xì)分析。

總體來看，除海上風(fēng)電外，其他類型風(fēng)光發(fā)電基本能在“十四五”期間實現(xiàn)平價上網(wǎng)。

雷成特別指出貴州的特殊情況：“煤電價格低，新能源成本高，平價上網(wǎng)壓力有些大，其余四省區(qū)問題應(yīng)該不大。”

就海上風(fēng)電而言，《報告》測算的五省區(qū)平均度電輸配電成本為0.004—0.082元。

假如再加上所需的配套電化學(xué)儲能設(shè)備，度電成本將提升0.022—0.033元。

正大力發(fā)展海上風(fēng)電的廣東省，度電成本更高，《報告》預(yù)計“十四五”度電成本在0.638—0.805元，明年全面退出國家補貼后，“平價上網(wǎng)沒有可能”。

實際上，全國情況也大體相同。因此，行業(yè)專家曾在多次公開場合呼吁，地方接續(xù)補貼，給予海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。

《報告》也指出，地方政府應(yīng)合理制定補貼政策，優(yōu)化海上風(fēng)電建設(shè)規(guī)模和開發(fā)時序，統(tǒng)籌規(guī)劃調(diào)峰電源及送出線路建設(shè)，推動海上風(fēng)電可持續(xù)健康發(fā)展。
責(zé)編AJX