“當前，區塊鏈技術尚未完全成熟，還存在著一些技術難點。”在12月17日舉行的“2019第三屆中國互聯網金融論壇”上，關于如何促進區塊鏈技術在金融領域的應用和發展，中國人民銀行科技司副司長陳立吾提出四點建議。

陳立吾認為，要加強區塊鏈技術跟蹤研究，推動區塊鏈技術在金融領域的應用標準制定，引導區塊鏈技術在金融領域的合理應用，并加強區塊鏈技術的行業協作。

“區塊鏈等新技術應用在提升金融服務效率、降低服務成本的同時，也可能引發新的風險。要探索建立區塊鏈技術金融應用創新管理機制，引導金融機構結合自身特點，重點從實施性、吞吐量、信息保護等角度分析應用場景。”陳立吾表示，在區塊鏈創新應用推廣過程中，要建立風險防控和補償機制，確保應用的可行性、合規性和安全性。在依法合規、保證安全的基礎上，合理布局區塊鏈的技術應用，使其更好地服務金融業務創新。

以下為陳立吾副司長演講實錄：

合理運用區塊鏈有助于降低金融交易成本、提升服務效率

2019年10月，習近平***在中央政治局第十八次集體學習時指出，要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。

金融業如何更加規范安全、高效運用區塊鏈，是我們需要重點研究的課題，對此有幾點想法和大家共同分享。區塊鏈技術具有低成本構建互信、數據不可篡改、信息可追溯的優勢，在新的技術革新和產業變革中起著重要作用。對金融業而言，合理運用區塊鏈技術，有助于降低金融交易成本，提升金融服務效率，對服務實體經濟、防控金融風險、深化金融供給側結構性改革具有重要意義。

在優化業務流程方面，金融機構基于區塊鏈技術能夠彌補金融行業和實體產業之間的信息不對稱，建立高效的價值傳遞機制，實現資金流、信息流、物流的綜合運用，提高資金清算速度與利用率，有助于疏解小微企業、民營企業“融資難、融資貴”的問題。

在促進數據共享方面，金融機構借助區塊鏈技術，可以在明確數據所有權的基礎上，構建跨地區、跨層級、跨部門的數據共享機制，打通數據壁壘與信息孤島，實現“數據多跑路、百姓少跑腿”、“最多跑一次”的改革，為人民群眾帶來更好的金融服務體驗。

在降低運營成本方面，金融機構依托區塊鏈技術的分布式特征，可將層級化的管理變為扁平化的管理，取消中間商，減少交易記錄核對等方式，助力金融機構構建自動化、智能化管理模式，降低現有運營流程的復雜度和成本，實現開源節流。

在建設可信體系方面，金融機構利用區塊鏈技術可以產生技術定義的信用，實現信用的技術背書，彌補交易參與者之間的信用鴻溝。當然，這里說的信用背書的技術和發展，沒有改變金融中介的本質，而是豐富了信用媒介和橋梁的表現形式，推動金融信用體系更加完善。

金融業區塊鏈應用面臨三大挑戰

近年來，我國金融機構緊跟發展趨勢，努力探索，勇于實踐，取得了一些區塊鏈應用成果。金融業如何用好區塊鏈技術，還面臨一些挑戰。

一是節點規模、性能、容錯性之間難以平衡。共識算法是區塊鏈核心技術之一，目前主流的共識算法存在著節點規模、性能、容錯性三者之間的難以平衡。如何處理三者之間的關系，成為當前區塊鏈技術發展需要解決的問題。

二是鏈上、鏈下信息一致性難以保證。區塊鏈可以保障線上記錄數據真實性、完整性、不可篡改性，涉及線下團隊實物交付時難以覆蓋所有階段，可能存在鏈上和鏈下信息不一致的問題。基于區塊鏈的技術能夠保證鏈上數據完整性和不可篡改，確保業務流程的公開、透明，但無法保證鏈下數據的真實性。

三是技術安全性有待進一步提高。在網絡安全方面，區塊鏈技術采用點對點的網絡結構、消息廣播機制，節點可自由的進入和退出，易遭受路由欺騙、地址欺騙攻擊。交易方面，采用分散化的模式，同一區塊在不同時間到達不同的節點，不同節點的共識算法和版本難以保證一致。在達成共識過程中，易發生區塊鏈分叉，導致交易風險。交易安全方面，未采用加密措施，節點在區塊中附加自定義數據，區塊鏈中歷史數據不可更改，包含的病毒和木馬將會自動傳播到全網進行惡意攻擊。

加強區塊鏈金融應用、治理與行業協作

針對上述區塊鏈應用的問題和瓶頸，下面就如何促進區塊鏈技術應用和發展，提幾點建議：

一是加強區塊鏈技術跟蹤研究。當前，區塊鏈技術尚未完全成熟，還存在著一些技術難點。金融業針對區塊鏈應用面臨的問題和瓶頸，加大區塊鏈研究與人才的培養，推動產、學、研、用的協作研究。金融機構、科研院所、金融科技公司加強區塊鏈技術，尤其是共識算法存儲機制、加密算法等區塊鏈底層技術的研究，不斷提高技術安全水平和運行效率，推動區塊鏈更好地滿足金融領域的應用需求。

二是推動區塊鏈技術在金融領域的應用標準制定。金融機構要結合區塊鏈技術的特點與金融領域應用的實際需求，加強金融領域區塊鏈應用的標準體系建設。充分發揮標準的引領規范作用，統籌推動區塊鏈技術在技術架構、跨鏈通訊、信息安全、隱私保護、性能評價等方面的相關標準規范建設，以標準促發展，以安全保發展，切實推動區塊鏈技術在金融領域的規范應用與有序發展。

三是引導區塊鏈技術在金融領域的合理應用。區塊鏈等新技術應用在提升金融服務效率、降低服務成本的同時，也可能引發新的風險。要探索建立區塊鏈技術金融應用創新管理機制，引導金融機構結合自身特點，重點從實施性、吞吐量、信息保護等角度分析應用場景。在區塊鏈創新應用推廣過程中，要建立風險防控和補償機制，確保應用的可行性、合規性和安全性。在依法合規、保證安全的基礎上，合理布局區塊鏈的技術應用，使其更好地服務金融業務創新。

四是加強區塊鏈技術的行業協作。從某種意義上講，區塊鏈是一種基于分布式的低成本建立節點間互信機制的技術。作為解決不同金融機構之間互信問題的重要技術手段，區塊鏈金融應用離不開多個機構的配合與協作。因此，要充分發揮行業協會等自律組織的紐帶和協調作用，加強區塊鏈金融應用、治理與行業協作，推動各方加強區塊鏈技術與資源共享，實現優勢互補，提升區塊鏈技術金融應用的質量和水平。

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