“我們強烈呼吁在全國工商聯已經兩年的包容式監管和關愛下，成立區塊鏈國家一級協會的時機成熟，迅速打破各個行業協會各自為戰的散亂局面，形成國家行業的統一聲音，來制定行業標準。”

2020年1月11日，在全國工商聯舉辦的中國區塊鏈應用研究中心首屆年會上，中國區塊鏈應用研究中心理事長、星合資本董事長、點融網創始人郭宇航公布了《2019中國區塊鏈行業報告》，并反復呼吁成立國家級的區塊鏈行業協會。

《2019中國區塊鏈行業報告》顯示，截至2020年1月10日，全國地方登記區塊鏈社會組織共45家；目前區塊鏈專利申請最多的兩家企業為阿里巴巴和騰訊科技，數量分別為676、633。

此外，上述報告評出了2019年區塊鏈行業十大事件，分別為，中央政治局集體學習區塊鏈、Facebook發布Libra白皮書、中央嚴打虛擬貨幣***、《 中華人民***密碼法》發布、中國人民銀行加速數字貨幣研究、中國人民銀行推廣區塊鏈貿易融資平臺、中國區塊鏈公司海外上市、最高人民法院推廣區塊鏈司法存證、***發布區塊鏈信息服務備案名單、“挖礦”從淘汰產業目錄中被剔除。

以下為報告具體內容：

1、中央政治局集體學習區塊鏈

背景：10月24日下午，中共中央政治局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢，進行第十八次集體學習。高層強調，區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中起著重要作用。我們要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新

發展。

意義：區塊鏈是繼大數據和人工智能后，中央政治局集體學習的第三種新興技術，體現了中央對于區塊鏈技術的重視。這次集體學習是在******前夕，因此，行業需要深入思考，區塊鏈對于提升國家現代治理能力的價值和作用。

2、Facebook發布天秤幣（libra）白皮書

背景：2019年6月18日，Facebook加密貨幣項目天秤幣（Libra）白皮書發布，Facebook聯合全球27個行業巨頭，計劃2020年推出該加密貨幣天秤幣，計劃由美元、英鎊、歐元和日元4種法幣計價的一籃子低波動性資產作為抵押物。自天秤幣白皮書公布以來，迎來了廣泛的爭議。目前已有多家天秤幣會員宣布退出，多國金融監管機構明確表示了對天秤幣的抵制，天秤幣2020年能否如期現世仍未可知。

意義：盡管天秤幣只是一個構思，甚至不排除是facebook為穩定市值而拋出的煙霧彈，但這向全球監管機構展示了區塊鏈和數字貨幣的驚人能力，體現了跨國公司作為經濟體可能產生的深刻影響。無論天秤幣最后是否能順利發行，但是這份白皮書之于區塊鏈行業的意義，不亞于中本聰的比特幣白皮書。

3、中央嚴打虛擬貨幣***

背景：2019年11月14日，北京市地方金融監督管理局發布《關于交易場所分支機構未經批準開展經營活動的風險提示》。11月15日，上海市金融穩定聯席辦和中國人民銀行上海總部聯合印發《關于開展虛擬貨幣交易場所排摸整治的通知》。11月21日，深圳市互聯網金融風險等專項整治工作領導小組辦公室發布《關于防范“虛擬貨幣”非法活動的風險提

示》。11月22日，央行上海總部發布文件《加大監管防控力度，打擊虛擬貨幣交易》。

意義：在區塊鏈技術推廣宣傳過程中，虛擬貨幣炒作有抬頭跡象。打擊虛擬貨幣交易以及以虛擬貨幣為名的***、詐騙等違法行為，是為了進一步***市場，出清風險，幫助區塊鏈行業去偽存真，也為合規企業騰出了更大的發展空間。

4、《 中華人民***密碼法》發布

背景：2019年10月26日全國人大常委會表決通過《密碼法》，將自2020年1月1日起施行。密碼法旨在規范密碼應用和管理，促進密碼事業發展，保障網絡與信息安全，提升密碼管理科學化、規范化、法治化水平，是我國密碼領域的綜合性、基礎性法律。

意義：區塊鏈技術的基本原理是加密的分布式記賬技術。密碼法的出臺對于中國推動區塊鏈技術和產業創新發展提供重要的法律保護和規范指引。另外，密碼法的出臺將全面改善我國密碼領域的法律現狀，提供一個基本的法律監管框架。

5、中國人民銀行加速數字貨幣研究

背景：8月2日，中國人民銀行召開2019年下半年工作電視會議。會議提出，要因勢利導發展金融科技，加快推進我國法定數字貨幣（DC/EP）研發步伐，跟蹤研究國內外虛擬貨幣發展趨勢。8月18日，《中共中央 ***關于支持深圳建設中國***主義先行示范區的意見》明確提出，“支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用”。

意義：央行最早關注區塊鏈，就是起源于2014年成立的數字貨幣研究小組。由于區塊鏈首個產品就是數字貨幣，所以天然帶有金融屬性。由于中國明令禁止ICO，因此法定數字貨幣就成了最重要的區塊鏈應用。但值得注意的是，央行官員曾明確表態，法定數字貨幣不預設技術路線，因此未必會采用區塊鏈技術。因此，市場也需要謹慎解讀法定數字貨幣之于區塊鏈行業的意義。

6、中國人民銀行推廣區塊鏈貿易融資平臺

背景：12月4日，中國人民銀行官網顯示，截至2019年11月29日，在深圳市參與推廣應用的銀行30家網點488家，發生業務的企業2315家，實現業務上鏈3.5萬余筆，業務發生筆數近7千筆，業務量約合823億元人民幣。2019年，中國人民銀行還在湖南、廣西、天津、河北、安徽、江蘇、浙江、甘肅、福建等9省推廣區塊鏈貿易融資平臺。

意義：中國人民銀行是區塊鏈落地的積極推行者，將區塊鏈用于跨境貿易融資，不僅降低了企業融資成本和銀行風控成本，而且有利于探索區塊鏈降低信用成本、探索區塊鏈在供應鏈融資中的應用。

更重要的是，這是中國人民銀行從區塊鏈理論研究到落地應用的首個案例，區塊鏈貿易融資平臺已經初步證明區塊鏈的應用價值，對于政府認知和應用區塊鏈具有重要意義。

7、區塊鏈公司擁抱全球***

背景：1月25日，OK集團正式完成了對前進控股集團（LEAP Holdings Group Limited，01499.HK）控股權的收購，雙方共同發布了經香港證監會審核的聯合公告。

9月10日，火幣收購桐成控股（01611.HK）公告宣布擬將中文名稱更名為“火幣科技控股有限公司”，英文名稱更名為“Huobi Technology Holdings Limited ” 。 11月21日，嘉楠耘智在美國納斯達克掛牌敲鐘上市，股票代碼“CAN”，成為“全球區塊鏈第一股”。

意義：中國區塊鏈行業創業潮崛起與2013年，經過6年的艱苦創業，行業頭部企業已經在2019年初具雛形。更重要的是，隨著區塊鏈頭部企業的陸續上市，區塊鏈行業不再是邊緣的小眾行業，而成為傳統***和主流資本接受的行業。這意味著，未來會有更多資本和優秀人才進入區塊鏈行業，這都將有利于區塊鏈行業的長遠健康發展。

8、最高人民法院推廣區塊鏈司法存證

背景：6月14日，《區塊鏈司法存證應用白皮書》發布，該白皮書由最高人民法院信息中心指導，中國信息通信研究院和上海市高級人民法院牽頭，介紹了區塊鏈電子數據存證的特點和系統設計原則。

12月4日，最高人民法院發布的《中國法院的互聯網司法》白皮書顯示，截至2019年10月31日，全國共完成超過1.94億條數據上鏈存證固證，支持鏈上取證核驗。

意義：區塊鏈司法存證能否被推廣，關鍵在于法院是否認可區塊鏈存證的法律效力。區塊鏈司法存證有利于降低司法成本、提升司法效率。數據顯示，在法院受理的案件中，合同糾紛案件占比較高。通過區塊鏈存證，法院能夠迅速確定原始合同版本，進而可以依據合同內容，快速做出判決。

9、***發布區塊鏈信息服務備案名單

背景：2019年1月10日，國家互聯網信息辦公室（以下簡稱“***”）正式公布了《區塊鏈信息服務管理規定》（以下簡稱“《規定》”）。2019年2月15日《規定》正式實施以來，***依法依規組織開展備案審核工作，于2019年3月和10月發布兩批境內區塊鏈信息服務名稱及備案編號，第一批共197個，第二批共309個。

意義：這是我國區塊鏈行業走向合法合規的基礎。備案僅是對區塊鏈信息服務相關主體情況的登記，不代表對其機構、產品和服務的認可，任何機構和個人不得用于任何商業目的。

10、“挖礦”從淘汰產業目錄中被剔除

背景：2019年4月8日，國家發改委形成了《產業結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》，將加密貨幣挖礦添加至一份擬取消的約450個行業清單中。2019年11月6日，發改委修訂發布《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，自2020年1月1日起施行，從淘汰目錄中刪除了有關“虛擬貨幣挖礦”的條目。

意義：盡管ICO在中國被明令禁止，但作為區塊鏈的首個應用，比特幣在中國只是被定義為虛擬商品，而非違禁商品。由于比特幣可能被用于洗錢等灰色途徑，所以央行對于比特幣的監管仍持續加壓。不違法但有合規壓力，挖礦產業正處于尷尬的中間地帶。這次加密貨幣挖礦在產業目錄中現而復失，折射了加密貨幣挖礦仍處于監管觀察期。如何擁抱監管，成為加密貨幣挖礦業接下來將面臨的關鍵問題。

據悉，中國區塊鏈應用研究中心由金融科技博物館（原互聯網金融博物館）聯合部分區塊鏈業界的領袖機構，于2015 年11月在北京成立，之后在浙江、上海、美國硅谷、阿聯酋迪拜、深圳、美國紐約、中國香港、江蘇、福建、四川等地陸續建立由常務理事發起的區域中心。2018年7月，中心加入全國工商聯體系，創建了中國并購公會區塊鏈專業委員會。

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