1、發(fā)展態(tài)勢(shì)

2019年Gartner新興技術(shù)成熟度曲線顯示，未來(lái)5-10年人工智能將是影響社會(huì)、民生、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)。

目前，人工智能對(duì)城市發(fā)展的影響已初步呈現(xiàn)出以下樂(lè)觀態(tài)勢(shì)：

（一）人工智能在城市中的應(yīng)用正向縱深和廣域兩個(gè)維度發(fā)展，逐步滲透各細(xì)分領(lǐng)域，覆蓋實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融等諸領(lǐng)域。

（二）互聯(lián)網(wǎng)、電信運(yùn)營(yíng)商、基礎(chǔ)設(shè)施、金融等巨頭的涌入正在快速推動(dòng)我國(guó)人工智能城市發(fā)展。

（三）面向人工智能城市提供產(chǎn)品和服務(wù)的中小企業(yè)數(shù)量大幅增加，所形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模急劇擴(kuò)大，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可忽視的中堅(jiān)力量，人工智能城市正成為中小企業(yè)發(fā)展的重要載體

（四）國(guó)家政策對(duì)人工智能城市給予重大傾斜，各級(jí)各地政府財(cái)政加大對(duì)人工智能與新型智慧城市的投資，為人工智能城市的健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

（五）人工智能城市與區(qū)塊鏈的結(jié)合正進(jìn)一步豐富和完善新型智慧城市的內(nèi)涵，助推“深度城市價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)”的加速形成。

2、發(fā)展趨勢(shì)研判

隨著中國(guó)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略及城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人工智能城市的需求將越發(fā)迫切，人工智能對(duì)城市發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)將越發(fā)明顯，中國(guó)城市化進(jìn)程中的“AI+”也將成為新常態(tài)。本文綜合以上多方面的調(diào)研分析數(shù)據(jù)及實(shí)證研究，預(yù)測(cè)我國(guó)未來(lái)人工智能城市的發(fā)展趨勢(shì)如下：

（一）“人工智能城市”將是未來(lái)智慧城市的新形態(tài)，是城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的新載體。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn)給城市發(fā)展帶來(lái)了重大影響，在“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)之上，伴隨著國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)及人工智能科學(xué)技術(shù)自身的發(fā)展，“人工智能+”將成為影響新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新型智慧城市的重要基礎(chǔ)性因素，越來(lái)越多的城市細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)始積極擁抱人工智能，用“人工智能+”助力城市向深度智能化方向發(fā)展，同時(shí)我國(guó)的智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)也正在加速形成，“人工智能城市”必將成為全國(guó)各級(jí)各類(lèi)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的絕佳選擇。

（二） “人工智能+城市”將培育一批新業(yè)態(tài)，各細(xì)分領(lǐng)域?qū)⒊蔀楠?dú)角獸企業(yè)的聚集地。

“人工智能+城市”作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的重要形態(tài)，其催生的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)已經(jīng)開(kāi)始萌芽，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始投入這片藍(lán)海，已經(jīng)初步形成大、中、小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的格局。“人工智能+城市”產(chǎn)業(yè)吸納了數(shù)量眾多的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)公司，各細(xì)分領(lǐng)域在短短幾年內(nèi)便已涌現(xiàn)出大批的獨(dú)角獸企業(yè)。這些企業(yè)已具備成熟的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)配置、卓越的技術(shù)能力、健康的資金流等，受到資本方的高度認(rèn)可。“人工智能+城市”作為極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，將繼續(xù)成為獨(dú)角獸的誕生地、培育地、聚集地，在造就一批服務(wù)于城市的人工智能獨(dú)角獸企業(yè)的同時(shí)自然培育出一批具有智能基因的新業(yè)態(tài)。

（三）基礎(chǔ)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)將成為支撐中國(guó)人工智能城市向縱深發(fā)展的重要因素。

從目前來(lái)看，雖然相關(guān)研究表明中國(guó)的人工智能學(xué)術(shù)成果占全球一半以上，中國(guó)的智慧城市市場(chǎng)容量全球最大，但總的來(lái)看，中國(guó)在人工智能技術(shù)的原始創(chuàng)新以及應(yīng)用集成創(chuàng)新方面仍落后于全球一流水平。中國(guó)正在集各方力量培養(yǎng)人工智能和智慧城市方面的專(zhuān)業(yè)人才，已在數(shù)量積累和規(guī)模拓展上有具備一定優(yōu)勢(shì)，在部分細(xì)分領(lǐng)域也已取得世界領(lǐng)先成果，相關(guān)研究投入正在不斷加大，但整體上的人才儲(chǔ)備、技術(shù)積累與我國(guó)城市發(fā)展的需求之間仍存在很大差距，如果不能在未來(lái)的發(fā)展中及時(shí)跟進(jìn)解決，這將成為制約我國(guó)人工智能城市發(fā)展的重要因素。

（四）人工智能城市的全面發(fā)展需要深度跨界融合與集成創(chuàng)新。

人工智能城市是綜合了人工智能和城市兩大領(lǐng)域的產(chǎn)物，本身具有交叉創(chuàng)新的基因，因此只有通過(guò)深度的跨界融合才能真正做好。一方面需要智慧城市行業(yè)領(lǐng)域知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的投入，另一方面則需要人工智能專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的投入。未來(lái)更需要的是：針對(duì)智慧城市實(shí)際問(wèn)題的解決，即以問(wèn)題為導(dǎo)向，推進(jìn)專(zhuān)用人工智能向通用人工智能、綜合人工智能發(fā)展演進(jìn)，通過(guò)集成創(chuàng)新不斷推動(dòng)人工智能城市向更高層次發(fā)展。

（五）人工智能+智慧城市垂直領(lǐng)域市場(chǎng)進(jìn)入空間巨大。

從前面的調(diào)研分析可清晰的看到，人工智能在智慧城市各垂直領(lǐng)域的應(yīng)用總體上尚處于起步階段，很多技術(shù)落地場(chǎng)景的嘗試尚處于探索時(shí)期，但其表現(xiàn)出的資金吸納能力、價(jià)值再造優(yōu)勢(shì)等均具有良好的發(fā)展勢(shì)頭。另一方面，人工智能+智慧城市垂直領(lǐng)域的應(yīng)用已普遍被公眾接受，并受到重點(diǎn)關(guān)注和支持，這為市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

人工智能建立在芯片、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能計(jì)算基礎(chǔ)之上，因此未來(lái)人工智能城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力將體現(xiàn)在：（1）以人工智能為牽引力的新一代信息技術(shù)和新一代智能制造的融合創(chuàng)新，以及在智慧城市中的應(yīng)用;（2）人工智能城市產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建;（3）人工智能產(chǎn)業(yè)與智慧城市、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的有機(jī)融合。目前，AI算法、芯片及相關(guān)傳感器是人工智能城市產(chǎn)業(yè)鏈的奠基性技術(shù)和核心要素，但恰恰是產(chǎn)業(yè)生態(tài)中的短板。中國(guó)的傳感器技術(shù)相比世界先進(jìn)水平仍相對(duì)落后，溫度、濕度、聲音、味覺(jué)、嗅覺(jué)、觸覺(jué)、視覺(jué)等人工智能核心傳感器的原始性創(chuàng)新、研發(fā)及應(yīng)用仍有較長(zhǎng)的路要走。AI核心算法方面，國(guó)外研究機(jī)構(gòu)仍占據(jù)和引領(lǐng)世界研究前沿，我國(guó)仍處在應(yīng)用梯隊(duì)行列，在算法原始創(chuàng)新方面幾乎是一片空白，我們僅在AI理論和技術(shù)應(yīng)用方面取得了不錯(cuò)成績(jī)。因此，未來(lái)以下幾方面會(huì)是市場(chǎng)剛需，具有巨大發(fā)展?jié)撡|(zhì)：（1）AI基礎(chǔ)層的原始技術(shù)創(chuàng)新;（2）過(guò)去若干年城市大數(shù)據(jù)發(fā)展同時(shí)帶來(lái)的行業(yè)痛點(diǎn)的改進(jìn)策略;（3）AI在更加精準(zhǔn)城市場(chǎng)景中構(gòu)建的具有高附加值的價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)。

3、挑戰(zhàn)分析

建國(guó)至今近七十年，尤其是改革開(kāi)放近四十年來(lái)，中國(guó)城市迅速崛起，在新型智慧城市建設(shè)取得重大成效的同時(shí)，應(yīng)深刻意識(shí)到，中國(guó)新型智慧城市發(fā)展進(jìn)程中仍存在區(qū)域發(fā)展不均衡、城市規(guī)劃不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、智能化程度不高等問(wèn)題。相較發(fā)達(dá)國(guó)家80%的城鎮(zhèn)化率水平，中國(guó)目前58.52%的城鎮(zhèn)化率與之尚有較大差距。而這些問(wèn)題，正是時(shí)代賦予我們的責(zé)任和機(jī)遇。

當(dāng)前中國(guó)新型智慧城市的發(fā)展存在四大戰(zhàn)略性弊端：一是在世界格局中，中國(guó)的城市化明顯滯后于發(fā)達(dá)地區(qū);二是中國(guó)的新型智慧城市建設(shè)進(jìn)程中，城市化和工業(yè)化的有效協(xié)同與平衡仍做的不夠理想;三是中國(guó)的新型智慧城市在高速發(fā)展的先期往往注重的是規(guī)模而忽視了深度，付出了資源和環(huán)境代價(jià)，呈現(xiàn)出粗放式生產(chǎn)的非集約化;四是中國(guó)新型智慧城市的“智能+”尚未真正被提上日程。

“人工智能+城市”的行業(yè)痛點(diǎn)廣泛而深刻的存在，這也是本行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，總結(jié)如下：

（一） AI落地城市應(yīng)用的協(xié)作鏈復(fù)雜，缺乏有效的管控方法。

AI落地應(yīng)用到城市場(chǎng)景，至少需要從AI產(chǎn)品研發(fā)開(kāi)始著手，涉及的上下游產(chǎn)業(yè)鏈至少包括：軟硬件供應(yīng)商、研發(fā)單位、檢測(cè)認(rèn)證單位、設(shè)備供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商、施工監(jiān)理方、運(yùn)營(yíng)管理方、政府主管部門(mén)、投資方。因此，精準(zhǔn)的定位一款A(yù)I產(chǎn)品，且成功研發(fā)應(yīng)用到智慧城市領(lǐng)域，并不是十分簡(jiǎn)單，任何一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都有可能造成項(xiàng)目失敗。目前，這個(gè)領(lǐng)域可落地的風(fēng)險(xiǎn)防控及流程管控方法還有待探索，區(qū)塊鏈的出現(xiàn)雖然可以部分的解決問(wèn)題，但融入行業(yè)尚有一段很長(zhǎng)的路要走。

（二）企業(yè)AI新項(xiàng)目投入帶來(lái)不確定性，能夠削弱不確定性、有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制與預(yù)測(cè)的商業(yè)模式尚未建立。

新領(lǐng)域總是存在諸多的不確定性，對(duì)于AI城市這個(gè)新領(lǐng)域，由于其技術(shù)門(mén)檻高、應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜，更是增加了其不確定性。無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)、實(shí)力雄厚的國(guó)企，還是數(shù)量巨大的中小企業(yè)，都面臨著同樣的如何應(yīng)對(duì)這種新項(xiàng)目不確定性問(wèn)題。廣大中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人才引進(jìn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力有限，很難負(fù)擔(dān)起因人工智能新項(xiàng)目投入帶來(lái)的成本增加，特別是在項(xiàng)目產(chǎn)生的提升效果及產(chǎn)生的效益不確定的情況下，這種投入、成本、收益之間的平衡就更加變得不好掌控。這些不確定性實(shí)質(zhì)上會(huì)影響AI融入智慧城市領(lǐng)域的速度和質(zhì)量，繼而會(huì)影響行業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量。

（三）城市大數(shù)據(jù)發(fā)展帶來(lái)的新問(wèn)題尚未很好解決，城市AI如何不受其影響尚無(wú)明確答案。

經(jīng)過(guò)十余年發(fā)展，智慧城市大數(shù)據(jù)行業(yè)取得了驕人的成就，有效的推進(jìn)了城市信息化、數(shù)字化革命，但同時(shí)也暴露出新的問(wèn)題，具體來(lái)講有：數(shù)據(jù)量龐大后引發(fā)存儲(chǔ)、維護(hù)、處理成本增大;由于數(shù)據(jù)采集階段沒(méi)能很好的進(jìn)行數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)化篩選和清洗，造成數(shù)據(jù)大而不精，挖掘有效信息困難;大數(shù)據(jù)安全存在巨大隱患;大數(shù)據(jù)過(guò)度透明化對(duì)數(shù)據(jù)連接方的隱私造成威脅。城市AI以城市大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，AI能否有效避免大數(shù)據(jù)新問(wèn)題帶來(lái)的連帶負(fù)面效應(yīng)，目前尚無(wú)很好的辦法。