近日，網(wǎng)上一則“三大運(yùn)營商暗中對降低4G網(wǎng)絡(luò)速度，強(qiáng)迫用戶升級5G”的傳言，引發(fā)了一場激烈的探討，更是有不少用戶表示自己的4G網(wǎng)速有所減慢。

對于此，三大運(yùn)營商與用戶各執(zhí)一詞，一方面，工信部與三大運(yùn)營商明確表示，從未采取過任何讓4G網(wǎng)絡(luò)限速的措施，另一方面，用戶的切實(shí)感受則是4G網(wǎng)速真的變慢了。如果雙方都在說實(shí)話，那么問題究竟出在了什么地方呢？

帶著這樣的疑問，投中網(wǎng)采訪了業(yè)內(nèi)的專業(yè)人士，從技術(shù)、用戶和運(yùn)營商側(cè)重等角度進(jìn)行了分析，試圖還原這場輿論背后的真相。

技術(shù)上：4G與5G頻段不同，未來將共存

針對有人提出的“發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)會帶來4G降速”的問題，工信部表示，從未要求也不會要求運(yùn)營企業(yè)降低或限制速率，也不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率，4G網(wǎng)絡(luò)會和5G網(wǎng)絡(luò)長時(shí)間并存。

工信部的否認(rèn)和表態(tài)，在一定程度上緩解了用戶的不安心理，只不過，這顆定心丸來得有點(diǎn)晚。

因此，一位通信行業(yè)觀察人士也對投中網(wǎng)表示，“話說回來，加強(qiáng)和消費(fèi)者的溝通、回應(yīng)和引導(dǎo)市場關(guān)切更是國企必修課，必須越做越早、越做越有效。”

其實(shí)，5G時(shí)代，5G和4G將長期并存早已成為了業(yè)界的共識，但是兩者共存并不會造成網(wǎng)絡(luò)和容量上的沖突，而是跑在各自的頻段上，沒有互相替補(bǔ)的可能性。中國聯(lián)通研究院院長張?jiān)朴赂敲鞔_表示，5G時(shí)代不僅不會降低4G網(wǎng)絡(luò)速度，反而會提速。

此前中國移動董事長楊杰曾表示，目前正在使用的4G不會快速淘汰，將和5G網(wǎng)絡(luò)長期共存。另外，中國電信在《中國電信5G技術(shù)白皮書》中稱：“在5G時(shí)代，同一運(yùn)營商擁有多張不同制式網(wǎng)絡(luò)的狀況將長期存在，多制式網(wǎng)絡(luò)將至少包括4G、5G以及WLAN。”

也就是說，在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初期，中國電信將擁有一張2G、3G、4G、5G并存的網(wǎng)絡(luò)，即便5G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入成熟期，4G和5G網(wǎng)絡(luò)仍將長期并存。

同時(shí)，中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部總經(jīng)理馬紅兵曾表示，雖然未來5G是主旋律，但4G網(wǎng)絡(luò)將與5G長期并存，既要扮演“打底網(wǎng)”的角色，也要保障存量上億4G終端用戶的綜合信息服務(wù)。

獨(dú)立分析師付亮認(rèn)為，目前階段5G非獨(dú)立組網(wǎng)與4G有共用資源，從這角度看有可能對部分雙載波4G+的百兆以上超高網(wǎng)速略有降低，但對普通4G用戶來說不會有影響，并不會帶來4G降速。

通過三大運(yùn)營商的表態(tài)，可以發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)下5G網(wǎng)絡(luò)尚未實(shí)現(xiàn)完全覆蓋的情況下，未來幾年4G依舊是競爭的主要領(lǐng)域。同時(shí)，建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)也并不意味著4G網(wǎng)絡(luò)的撤退，畢竟現(xiàn)在2G、3G網(wǎng)絡(luò)還“健在”，更沒有先退4G網(wǎng)的道理，而4G網(wǎng)絡(luò)至少還可以使用10年。

不過，為了應(yīng)對可能存在的4G網(wǎng)絡(luò)壓力，工信部也積極表態(tài)將采取三大措施，一是持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作，針對流量熱點(diǎn)區(qū)域和覆蓋薄弱地區(qū)，進(jìn)一步完善4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G基站建設(shè)；二指導(dǎo)運(yùn)營商積極開展網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級；三是統(tǒng)籌推動4G和5G協(xié)同發(fā)展，在利用5G高速率大帶寬的特性疏導(dǎo)4G網(wǎng)絡(luò)流量的同時(shí)，將持續(xù)做好4G的運(yùn)維和改造。

而用戶的使用感受究竟什么時(shí)候能得到切實(shí)改善，這里還需要畫一個(gè)問號。

用戶上：4G用戶占總量的78.3%，DOU已超8G

既然在技術(shù)上5G的建設(shè)不會影響4G的網(wǎng)速，那么為何用戶能夠在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)明顯感受到網(wǎng)速的下降呢？

據(jù)了解，4G網(wǎng)絡(luò)屬于共享網(wǎng)絡(luò)，在區(qū)域內(nèi)由所有用戶共享，速率會在區(qū)間內(nèi)波動。網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)速率也會受到包括用戶數(shù)量、流量規(guī)模、網(wǎng)站訪問量等多種因素影響。換言之，4G網(wǎng)速會受到同一基站使用人數(shù)的影響，不同的手機(jī)性能也會對網(wǎng)速造成影響。

從用戶數(shù)角度看，隨著2G/3G用戶加速向4G遷移，截至2019年7月，我國4G用戶數(shù)達(dá)12.4億，占移動電話用戶的78.3%。而這也再次印證了相比還在建設(shè)中的5G，4G用戶依舊是目前的主流。

一位曾在電信運(yùn)營商工作的從業(yè)者談到，即使是從商業(yè)角度出發(fā)，誰也不會砸自己的飯碗和招牌，尤其是國企。運(yùn)營商十幾億4G客戶、400多萬個(gè)4G基站握在手里，是不會為了幾萬不到的5G基站就做出這樣得不償失的事情。

從流量角度看，近年來視頻類業(yè)務(wù)快速發(fā)展，對網(wǎng)絡(luò)能力提出了更高的要求，運(yùn)營商也相繼推出了大流量套餐來吸引用戶，進(jìn)一步釋放了用戶流量需求。

數(shù)據(jù)顯示，2018年全年戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量（DOU）為4.42GB，而今年7月DOU已達(dá)8.33GB，增長近1倍，給4G網(wǎng)絡(luò)帶來了較大壓力。

此外，網(wǎng)站訪問量過大造成阻塞、“達(dá)量限速”套餐流量使用達(dá)到了限速閾值、個(gè)別地方網(wǎng)絡(luò)維護(hù)改造等原因也會在一定時(shí)間和范圍內(nèi)影響用戶體驗(yàn)速率。如每個(gè)基站吞吐量是既定的，同一地點(diǎn)同一時(shí)期用戶數(shù)越多，平均下來每個(gè)用戶的流量就相對越少，對基站形成巨大的壓力。

一位電信設(shè)備商技術(shù)專家也告訴投中網(wǎng)，“從設(shè)備技術(shù)角度看，出現(xiàn)4G變慢這種現(xiàn)象的。也許是大家受無限量套餐影響，平均數(shù)據(jù)使用量增加，總系統(tǒng)容量不夠造成的。”

他進(jìn)一步解釋道，雖然設(shè)備是支持4G和5G雙模的運(yùn)營模式，但4G的頻譜容量在4G用戶數(shù)和單用戶數(shù)據(jù)使用量增加的情況下會出現(xiàn)不夠用的情況，而一種可能的體驗(yàn)就是速率下降。

不過，通信專家馬繼華表示，總體上網(wǎng)速是逐步提高的，這也是長期趨勢。現(xiàn)今這個(gè)階段，網(wǎng)絡(luò)用戶大規(guī)模出現(xiàn)，體驗(yàn)感開始變差，運(yùn)營商就會進(jìn)一步投資建設(shè)基站，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量還會上升。

同時(shí)，8月25日，寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布了二季度《中國寬帶速率狀況報(bào)告》，顯示當(dāng)期我國移動寬帶用戶使用4G網(wǎng)絡(luò)訪問互聯(lián)網(wǎng)時(shí)的平均下載速率達(dá)到每秒23.58M，同比提高了16.6%。不過，三大運(yùn)營商里中國聯(lián)通的4G用戶下載速率最高，而移動和電信的4G網(wǎng)速都低于全國平均值。

側(cè)重上：運(yùn)營商5G投資激進(jìn) 4G發(fā)展保守

6月6日，牌照發(fā)放的一聲令響，拉開了三大運(yùn)營商5G賽跑的大幕。擺在三大運(yùn)營商5G的第一場戰(zhàn)役，就是快速廣泛地部署5G網(wǎng)絡(luò)，以期在5G初期具備競爭優(yōu)勢。

也正是基于此，在三大運(yùn)營商剛剛發(fā)布的2019半年報(bào)中，我們可以清晰地看到，他們在5G部署上的強(qiáng)勢勁頭。

中國移動表示，公司將在全國范圍內(nèi)建設(shè)超過5萬個(gè)5G基站，實(shí)現(xiàn)50個(gè)以上城市5G商用。

中國電信表示將積極搶占5G產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，堅(jiān)持獨(dú)立組網(wǎng)（SA）方向，公司將力爭在2020年啟動面向5G SA的網(wǎng)絡(luò)升級。

中國聯(lián)通表示，未來公司將按技術(shù)進(jìn)展、市場和業(yè)務(wù)需求、行業(yè)競爭態(tài)勢等動態(tài)精準(zhǔn)投入5G建設(shè)，推進(jìn)5G生態(tài)建設(shè)，培育鞏固5G獨(dú)特競爭優(yōu)勢。

值得一提的是，與布局5G的積極性相反，三大運(yùn)營商受提速降費(fèi)、市場飽和、激烈市場競爭以及4G流量紅利逐步消退的影響，營收均出現(xiàn)了不同程度的下滑。

正如一個(gè)人的精力一樣，三大運(yùn)營商在這種“錢少事多”的境遇里，難免出現(xiàn)顧此失彼的情況，也因此忽視了4G網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)容，業(yè)內(nèi)人士無奈感嘆道，“三大運(yùn)營商的錢都用來建5G網(wǎng)絡(luò)了”。

但是4G用戶數(shù)量基數(shù)巨大且具增長趨勢，用戶流量使用迎來爆發(fā)式增長，而偏偏這個(gè)時(shí)候，4G網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)容預(yù)算受到5G建網(wǎng)的擠壓，資金變少，所以用戶與運(yùn)營商的矛盾開始顯現(xiàn)。

好在，運(yùn)營商在矛盾爆發(fā)的第一時(shí)間認(rèn)識到了問題，正在或者即將開始亡羊補(bǔ)牢的措施。

寫在最后。

今年全球各國都在大力發(fā)展5G技術(shù)，而韓國是全球首個(gè)開始5G大規(guī)模商用的國家。據(jù)外媒近日報(bào)道，韓國的5G用戶總數(shù)在本月初已經(jīng)超過200萬，突破了歷史記錄，預(yù)計(jì)將于年底突破400萬人。

而在韓國并沒有出現(xiàn)像我國這樣4G網(wǎng)速變慢的情況，以其為例，韓國5G發(fā)展的現(xiàn)狀，在某種程度上表明，5G商用、用戶轉(zhuǎn)向5G是很樂觀的，這也從側(cè)面印證了運(yùn)營商不存在為了推廣5g而降低4g的必要性。

故，5G風(fēng)起，4G并不是對手。