“加強教育App數據統籌管理。大范圍采集個人信息,應經學校領導班子集體決策同意。第三方App采集個人信息,應與學校簽訂數據安全協議。嚴格限制采集個人生物識別信息?!边@是9月5日,教育部科學技術司司長雷朝滋談及學生生物識別信息采集時提及的要求。
當日,教育部舉行新聞發布會,解讀《教育部等八部門關于引導規范教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》,并介紹有關工作開展情況。
教育部新聞發言人續梅
教育部新聞發言人續梅表示,教育App在教育系統被廣泛應用,在促進教育教學同時,也帶來傳播有害信息等不少新的問題。為落實黨中央、國務院要求,也為回應社會關切,近日,教育部、中央網信辦、工信部、公安部、民政部、市場監管總局、國家新聞出版署、全國“掃黃打非”辦公室八部門聯合印發《關于引導規范教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》。
對國家層面發布的首個全面規范教育App政策文件,雷朝滋表示,覆蓋各學段教育和各類教育App,對促進“互聯網+教育”發展具有重要意義。
發布會上有記者提問,不少學生反映被App“綁架”,特別是高校,打熱水用App,跑步用App,連WIFI用一個,刷網課用一個,給學生帶來不少困擾。此次開展的App的清理專項行動,有沒有對校園內App泛濫問題采取治理措施?
教育部科學技術司司長雷朝滋
對此,雷朝滋表示,3月已開展教育App專項調研,抽取一百所高校,對高校教育App應用進行了解。從調研情況看,總體情況還是好的,89所高校App數量都在5個以下,確實也有少數高校開發引進的App超過20個,給師生造成困擾。為切實治理App泛濫問題,教育部近期將啟動專項行動,從四方面加強統籌管理,治理應用亂象。
一是加強教育App開發的統籌管理。學校相關部門和老師開發教育App,并要求學生使用的,必須經學校批準立項,不得擅自開發。
二是加強教育App選用的統籌管理。選用教育App要充分征求師生、家長意見,并經學校領導班子集體決策同意。
三是加強教育App整合共享的統籌管理。嚴格控制本單位教育App數量,同一業務不同層次,不得開發多個App。
四是加強教育App數據統籌管理。采集個人信息,應遵循最小化原則,大范圍采集個人信息應經過學校領導班子集體決策同意。第三方App采集個人信息,應與學校簽訂數據安全協議,不得向用戶重復采取個人信息。嚴格限制采集個人生物識別信息。
關于長效監管機制,雷朝滋透露,在《意見》中單獨設置了一章,對建立教育App監管體系進行闡述,提出了系列要求,將從三方面做好教育App監管。
一是加強標準規范制定?!兑庖姟吩趶V泛調研基礎上,明確教育App監管標準,在內容管理、數據規范和安全保障等方面劃出了紅線。下一步,教育部將會同有關單位研究制定教育App的標準規范,細化落實工作要求。
二是開展常態化監管。教育部將加強和職能部門、專業機構、行業協會、企業的合作,建立常態化監測通報和預警機制,及時發現通報安全隱患,督促整改,并進行及時反饋。
三是做大監管“同心圓”。會同網信、電信主管、公安、市場監管、“掃黃打非”等部門實施聯合監管,發揮教育App提供者、App分發平臺、移動終端制造商等主體作用。規范行業管理,規范行業自律,建立意見反饋和投訴舉報渠道,發揮專業機構、專家、家長等主體責任,加強社會監管,形成長效監管機制。
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