當(dāng)前,全球化正在進(jìn)入“萬物互聯(lián)”的新時(shí)代,電子信息產(chǎn)業(yè)是本輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心,已經(jīng)成為世界各國搶占發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。電子信息產(chǎn)業(yè)代表新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向,已經(jīng)成為引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)力量,是當(dāng)前我國倡導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+”及“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略”的核心支撐,具有創(chuàng)新活躍、滲透性強(qiáng)、帶動(dòng)力大等特點(diǎn),對(duì)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),是國家安全戰(zhàn)略的需要,是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高效、更智能、更有序發(fā)展的必然舉措,是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。
一、發(fā)展成就
自新中國成立以來,經(jīng)過全行業(yè)70年的不懈努力,四川電子信息產(chǎn)業(yè)由小變大,由弱漸強(qiáng),成為我省國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。特別是進(jìn)入新世紀(jì),黨的十八大以來,四川省電子信息產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,形成了堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、應(yīng)用基礎(chǔ)和用戶基礎(chǔ),生態(tài)體系進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和掌控能力顯著提高,正日益成為我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新引擎、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和融合創(chuàng)新的新平臺(tái)、提升政府治理和公共服務(wù)能力的新手段。
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模中西部第一,是全省第一支柱產(chǎn)業(yè)。省委、省政府高度重視電子信息產(chǎn)業(yè),無論是發(fā)展七大支柱產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)以及“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,電子信息產(chǎn)業(yè)始終都被視為必不可少的內(nèi)容,始終被置于重要的地位。作為五大萬億產(chǎn)業(yè)之首,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心支撐的電子信息產(chǎn)業(yè),2018年,我省建立了省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)的工作機(jī)制,由省領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭集成電路與新型顯示、新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件與信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)四個(gè)細(xì)分方向,研究部署了下一階段重點(diǎn)工作。根據(jù)工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)局?jǐn)?shù)據(jù),四川電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國居中西部第1,全國第7位,2018年,我省電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9258億元(其中電子信息制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4955.5億元,軟件服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入4302.5億元),同比增長(zhǎng)14.1%。預(yù)計(jì)2019年電子信息產(chǎn)業(yè)成為我省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入破萬億的產(chǎn)業(yè)。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域水平提升,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力居國內(nèi)前列。四川電子信息產(chǎn)業(yè)體系較為完備,目前已形成涵蓋集成電路、新型顯示與數(shù)字視聽、終端制造環(huán)節(jié)、軟件研發(fā)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的完整電子信息產(chǎn)業(yè)體系,其中軍事電子裝備整體實(shí)力居全國第1位,網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第2位,大數(shù)據(jù)應(yīng)用指數(shù)居全國第4位,集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第5位,大數(shù)據(jù)發(fā)展綜合排名全國第6位,全球第二條、國內(nèi)第一條AMOLED生產(chǎn)線的成都京東方在四川量產(chǎn),世界一半的筆記本電腦芯片在四川封裝測(cè)試,全球50%的蘋果平板電腦在四川生產(chǎn),微型計(jì)算機(jī)年產(chǎn)量超過全國的五分之一。四川是五大國家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地之一,已成為中國第三大游戲產(chǎn)品研發(fā)和運(yùn)營(yíng)中心、成都市獲“中國軟件名城”稱號(hào),正在創(chuàng)建“世界軟件名城”,綿陽市正在創(chuàng)建“中國新興軟件名城”。
(三)產(chǎn)業(yè)布局得到根本調(diào)整,集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)。我省堅(jiān)持以“抓龍頭、鑄鏈條、建集群、強(qiáng)配套”的發(fā)展思路,以電子信息重大項(xiàng)目為突破,支持依托國家級(jí)“芯火”雙創(chuàng)基地,中移(成都)產(chǎn)業(yè)研究院,超高清視頻(四川)制作技術(shù)協(xié)同中心打造一系列產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)骄奂吐?lián)動(dòng)發(fā)展,著力打造具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),目前已經(jīng)初步形成以國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為骨干、省級(jí)、市級(jí)工業(yè)園區(qū)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)布局體系,構(gòu)建了“大”字型的“一核一帶兩走廊”電子信息產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局,即“一核”:成都市;“一帶”:成綿樂高鐵發(fā)展帶(廣元-綿陽-德陽-成都-眉山-樂山);“兩走廊”:川南發(fā)展走廊(成都-資陽-內(nèi)江-自貢-宜賓-瀘州)、川東北發(fā)展走廊(成都-遂寧-南充-廣安-達(dá)州)。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)層次大幅提升。改革開放以前,四川省電子信息產(chǎn)業(yè)基本上全是軍品或主要為軍品配套。在實(shí)施“軍轉(zhuǎn)民”后一段時(shí)期,以彩電為代表的消費(fèi)類電子產(chǎn)品曾占到全行業(yè)銷售收入的80%,形成一枝獨(dú)秀的局面。改革開放以來,四川省電子信息產(chǎn)業(yè)由以生產(chǎn)制造為主向生產(chǎn)制造與研發(fā)應(yīng)用服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)升級(jí)日益呈現(xiàn)出高端化、品牌化、融合化、平臺(tái)化、綠色化的特點(diǎn)。傳統(tǒng)電子信息產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí),與時(shí)俱進(jìn)。新產(chǎn)業(yè)、新模式也在不斷壯大,成為發(fā)展新動(dòng)能,產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)向高附加值的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。目前已形成信息安全、智能終端、新型顯示、集成電路、北斗導(dǎo)航、智慧家庭、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字娛樂等新增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)科教實(shí)力雄厚,持續(xù)提供強(qiáng)力支撐。四川擁有以電子科大、四川大學(xué)、西南交大為代表的高等院校119所,每年畢業(yè)大學(xué)生約30萬人,其中電子科技大學(xué)電子類專業(yè)綜合排名全國第一。四川擁有兩院院士58名,在電子信息行業(yè)擁有國家“萬人計(jì)劃”專家81名,國家“***”專家227名,居西部第一、全國第七。成都作為國務(wù)院確定的西南地區(qū)的通信樞紐,是繼北京、上海、深圳之后的第四大通信技術(shù)及設(shè)備研發(fā)中心。四川擁有中國電科9所、10所、29所、30所,中科院成都光電所、成都計(jì)算機(jī)應(yīng)用所,中國工程物理研究院計(jì)算機(jī)研究所,總參57所、中航611所,兵裝58所,兵器209所、航天七院等以電子信息領(lǐng)域?yàn)橹饕邪l(fā)方向的院所。全省擁有與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上中下產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的120余個(gè)研究所、企業(yè)技術(shù)中心及國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
二、經(jīng)驗(yàn)啟示
(一)保持戰(zhàn)略定力,樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展新理念。四川始終以“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略”、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“一帶一路”等國家戰(zhàn)略作為引領(lǐng),堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,以“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”為核心,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo),按照“企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”發(fā)展理念,充分挖掘我省電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力優(yōu)化要素資源配置和制度安排,著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效。
(二)聚焦特色領(lǐng)域,打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。四川省以強(qiáng)基礎(chǔ)(軟件、集成電路、新型顯示等突破發(fā)展),促新興(5G、人工智能、超高清視頻、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、VR/AR等融合發(fā)展),保安全(北斗、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)先發(fā)展)為重點(diǎn),實(shí)施聚集創(chuàng)新資源、推進(jìn)示范應(yīng)用、引進(jìn)并加快重大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)、打造產(chǎn)業(yè)集群等措施,聚焦特色、厚植優(yōu)勢(shì),打造“旗艦”型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力打造幾個(gè)在全國甚至全球具有舉足輕重地位的優(yōu)勢(shì)行業(yè)。
(三)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。圍繞增強(qiáng)供給能力,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)科技資源共享和協(xié)同創(chuàng)新,通過建設(shè)四川省電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、電子科技大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院,四川大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全研究院,搭建集人才培養(yǎng)、技術(shù)授權(quán)合作等為一體的公共服務(wù)平臺(tái)或孵化器。
(四)實(shí)施寬帶戰(zhàn)略,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新基礎(chǔ)。積極實(shí)施 “寬帶中國”戰(zhàn)略,2014年建成了成都國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn), 2015年率先建成“全光網(wǎng)省”,提升了網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通光纖、行政村通寬帶、自然村通電話、農(nóng)村中小學(xué)和特殊學(xué)校免費(fèi)通寬帶等惠民工程。推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用促經(jīng)濟(jì)惠民生,加強(qiáng)全省重點(diǎn)領(lǐng)域各類公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),大力推廣交通旅游、醫(yī)療、教育、食品溯源、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的深度廣泛應(yīng)用,帶動(dòng)生產(chǎn)模式和組織方式變革,形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。
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