2019年被稱為5G商用元年。10月31日，三大電信運營商共同宣布5G商用服務啟動，發布相應的5G套餐，席卷全球的5G浪潮正式走進中國的千家萬戶。目前全球已經有超過30張5G商用網絡，40多家OEM廠商發布5G終端，5G已成為有史以來部署速度最快的一代蜂窩網絡技術。5G標準的提早完成以及隨后加速的商用部署，為各行各業的創新轉型贏得時間，也為中國經濟帶來巨大機遇，當然也有挑戰。

國家層面高度重視5G發展。我國政府將5G納入國家戰略，視為實施國家創新戰略的重點之一《。“十三五”規劃綱要》、《國家信息化發展戰略綱要》等戰略規劃均對推動5G發展做出了明確部署。早在2013年，工業和信息化部、國家發展改革委和科技部支持產業界成立了IMT-2020（5G）推進組，組織移動通信領域產學研用單位共同開展技術創新、標準研制、產業鏈培育及國際合作。在各方共同努力下，我國5G發展取得明顯成效。

省市各級政府瞄準5G的巨大潛力，密集出臺政策文件，布局5G發展。截至今年9月，全國各省市共出臺40多項5G政策文件。北京、河北、上海、浙江、江蘇、江西、湖北、湖南、河南、廣東、深圳、成都、重慶等省市紛紛發布了5G行動計劃、實施意見等政策文件，積極推進5G網絡建設、應用示范和產業發展。如《江西省5G發展規劃（2019-2023年）》、《湖北省5G產業發展行動計劃(2019-2021年)》、《成都市促進5G產業加快發展的若干政策措施》、《大連市5G發展規劃（2019-2023年）》等。

中國在5G研發建設方面付出巨大努力。三大運營商以及主流設備廠商正加緊進行5G技術測試和產品研發，國家政策的支持發揮了重要作用，堅定了5G網絡部署的前進步伐。中國是5G研發領域的先驅者之一，政府規劃并指導完成了全球首個5G測試項目，中國比原計劃提前開始第三階段的5G技術研發測試，由國內和國際企業多方參與實地測試，行業監管機構號召展開更多5G應用試驗，重點關注芯片、系統和其他設備的互聯互通。在國家層面支持下，從制定標準、研發、網絡基礎設施技術、建立產業鏈到參與重點應用情景等方面，中國已是5G發展過程中的領先者。

中國消費者采用新科技的態度領先全球。畢馬威2018年發布的全球消費者洞察報告《Me , My Life , My Wallet》對各國消費者進行調查，發現中國消費者在采用科技態度方面領先全球，其中大概53%受訪中國消費者表示對新科技非常感興趣，每當有新產品便會率先購買，比例遠高于全球平均的29%；同時91%受訪中國消費者表示愿意向企業提供個人數據以換取利益，例如更好的客戶體驗、個性化定制服務、以及更好的產品和服務等，高于其他全球受訪者75%的比例。

中國5G市場前景廣闊。到2025年，中國將占據全世界30%的連接，這意味著中國將是全球最大的5G市場，對于全球經濟將帶來巨大影響，中國有很大的潛力，為全球數字化作出貢獻。隨著中國居民生活水平穩步提高，中國居民的消費結構不斷改善，消費觀念不斷轉變，消費熱點由滿足物質生活需求的實物消費向體現人民美好生活需要的服務消費轉變。5G發展將極大重塑醫療、工業、娛樂、安全、物聯網等領域的發展，推動消費市場供給端的升級，提高居民生活質量和效率，從而激發居民新一輪的消費熱情。中國信息通信研究預計，到2025年，中國5G用戶將達到8.16億，占移動用戶的48%左右。

據不完全統計，當前與5G主題相關的產業基金目標規模已近千億規模。具備產業背景的企業與市場化投資機構合作密切（國家集成電路產業投資基金II期規模達2000億元，其中部分資金將投資于5G領域，各行業參與者眾多)，5G行業專業能力和市場投資專業能力的組合成為產業基金的標準配置。

在經歷了1G落后、2G跟隨、3G突破、4G同步后，中國在5G網絡應用上有望實現產業引領。在技術標準方面，中國倡導的5G概念、應用場景和技術指標已納入國際電信聯盟（ITU）的5G定義，中國企業提出的靈活系統設計、極化碼、大規模天線和新型網絡架構等關鍵技術已成為國際標準的重點內容。截至2019年5月，全球共28家企業聲明了5G標準必要專利，中國企業聲明數量占比超過30%，位居首位。業發展方面，中國率先啟動5G技術研發試驗，加快了5G設備研發和產業化進程，中國5G產業發展的關鍵要素都已齊備，包括頻率、芯片、終端、運營商等。這得益于中國5G產業鏈中公司的快速成長，如主流設備公司華為、中興、烽火等，運營商及基礎設施公司中國移動、電信、聯通、中國鐵塔等，PCB、光通信及上游原材料公司等也布局積極。

2019年6月6日，工信部向中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電發放5G商用牌照。展望未來，中國5G的商用面臨眾多挑戰，主要體現在以下五個方面。

通信行業和相關行業溝通不足。通信行業仍是推動5G與應用融合的主力。相關行業客戶、主管部門、各地政府、產業園區及應用產業環節參與力度有限，通信行業對各行業需求的挖掘深度不足，而行業客戶對5G技術理解有限。政府與業界都需要繼續加大對5G的宣傳與推廣，讓更多相關行業了解到5G的巨大價值。業界也需要找準相關行業真正的需求，有的放矢而不是“想當然”。因此，業界需要尋找行業痛點與5G結合的突破口，深入探索與相關行業共贏的全新商業模式。

不同行業對低延時、高可靠、定位等都有不同的特殊需求，但5G標準和網絡有個成熟和演進的過程，需要匹配起來。各行業的數字化智能化速度也很快，5G需要盡快提供支持。5G終端和產業應用的成熟還需要過程。目前能夠支持5G的手機主要以華為、OPPO、一加、小米、三星為主，無論款式和價格，5G手機性能提升和價格降低都還需要時間。價格能夠被市場普遍接受的5G終端至少還需要一年以上，這是客觀的產業規律。目前可以體驗的4K/8K直播、無人機、VR/VR/XR、云游戲，以及自動駕駛、智能工廠、遠程手術等5G應用仍處于演示階段，5G應用還需要傳統行業與電信行業共同協同創新。短期之內難以看到基于5G的創新型殺手級應用，4G增強型應用將是5G發展初期的主流業務。

5G建網成本高。5G網絡使用頻譜較高，基站密度較大，將導致基站數量特別是城市基站數量激增。根據中國信息通信研究院估算，在同等覆蓋情況下，5G中頻段基站數量將是4G的1.5倍左右，由于初期5G設備成本較高，5G網絡投資規模將是4G的2-3倍。除無線網外，5G網絡的部署還包括傳輸網、核心網。傳輸網折合到單個基站上的成本約合5萬到10萬元（人民幣），5G核心網在部署初期的單程是造價約為1000萬到3000萬元（人民幣）。

5G運維成本高。一方面5G新技術采用帶來基站功耗高，初期單基站用電量是4G的3至4倍（后期有望隨著產業成熟逐步降低），另一方面2G/3G/4G/5G網絡共存帶來異廠家設備互通難題，網絡間互操作復雜度大，短時間內破解網絡規劃、組網、運維難題存在不確定性。

在選址和配套建設方面需要政策和社會支持。5G建設存在站址資源需求大、站點選址難、物業準入難、租金高等問題，有些寫字樓和小區的物業開出了每個5G基站30萬元的進場費用，加大運營商成本。此外，在電力、傳輸等方面均涉及大量改造，目前改造流程復雜，滯后于5G的發展，需要國家在選址、配套設施建設方面予以政策支持。

運營商和相關產業的市場回報與成本投入不清晰，尚未形成可盈利的商業模式，這表現為C端消費者買單意愿不高，B端行業用戶在沒有看到投資回報之前亦不愿為5G連接付費。

C端消費者習慣了低資費不限量套餐，買單意愿不高。5G網絡是5G商用的基本前提，國內運營商正在加快推進5G網絡的建設，在提速降費持續推進、4G投資成本還未完全回收、5G盈利模式尚不清晰等因素的影響下，運營商將難以應對5G網絡建設運營的巨額資金投入。不限量套餐雖然能幫助運營商搶奪到用戶，但是也導致運營商增量不增收，流量收入剪刀差加劇。三大運營商的ARPU（每月每用戶平均收入）集體下降。其中中國移動2018年手機ARPU值53.1元，同比下降8%；中國電信2018年手機ARPU值50.05元，同比減少8.3%；中國聯通2018年手機ARPU值45.7元，同比減少4.7%。運營商要積極探索基于信息服務的商業模式。

B端行業用戶在沒有看到投資回報之前不愿為5G進行新的投入。發展B端市場是5G時代運營商的重點突破領域，但移動網絡運營商的管道商業模式可能受到相關行業用戶的挑戰。比如在制造業企業中，運營商為其提供5G解決方案之后，如果5G網絡的價格很高，工業互聯網改造的初衷是降低成本，在企業看不清回收投資的商業模式的情況下，企業并不愿意為此買單。如何收回5G網絡前期服務投資是擺在運營商面前很現實的問題，運營商和相關行業都需要深入思考5G帶來的服務提升和商業模式的創新。

5G相關崗位需求量迅猛增長。5G成為高科技領域倍受矚目的風口，其低時延、高可靠的特性將大大促進無人機、自動駕駛、智能生產等領域的應用發展，需要大量系統規劃、應用開發和服務人才。據獵聘統計，2018年5G領域企業人才需求同比2017年增加57.62%。2019年是“5G商用元年”，在不同領域內，2019年同比2018年的人才需求將分別增加20%-80%不等。在未來，相關崗位的人才需求量還會繼續上升。

5G會帶來嶄新的服務內容和商業模式，在知識產權政策、資金政策、監管政策、資源配置、人才支撐、法律法規、定價機制等方面都需要政府做出相應調整。5G時代的到來，預示著一場新的通信技術變革，知識產權的保護是這場技術變革的基石。5G技術將廣泛應用于生活和生產的各個場景，包括智能手機、工業物聯網、智能網聯汽車、智能醫療、智能家居等。而對5G在這些場景應用的探索，必將刺激通信、計算機、互聯網等相關行業的技術創新能力提升，從而對專利的申請與保護、計算機軟件的著作權確權與保護等提出新的要求。

5G助力開啟高質量發展的新時代，為我們呈現了前所未有的經濟潛力。前途充滿希望，實施需要智慧，成功需要時間。

資料來源：中國信通院《2020中國5G經濟報告》