2019年12月4日,是第六個(gè)國家憲法日。今年10月28日北京互聯(lián)網(wǎng)法院官宣利用區(qū)塊鏈智能合約實(shí)現(xiàn)了“一鍵立案”,為第六個(gè)國家憲法日獻(xiàn)上了一份大禮。在中國法院上鏈的短短歷程中,我們發(fā)現(xiàn)有個(gè)“一二三”,即“一個(gè)規(guī)定,兩年時(shí)間,三地互聯(lián)網(wǎng)法院誕生”。也就是,2018年9月份最高院發(fā)布了《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》,其中第11條認(rèn)可了區(qū)塊鏈作為收集、固定和防篡改數(shù)據(jù)的技術(shù)手段,承認(rèn)了區(qū)塊鏈存證在互聯(lián)網(wǎng)案件舉證中的法律效力。“兩年時(shí)間”指的是從2017年8月份首家互聯(lián)網(wǎng)法院即杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立到現(xiàn)在也就兩年左右的時(shí)間,“三地法院”說的是目前已有了包括北京互聯(lián)網(wǎng)法院在內(nèi)的三家加持了區(qū)塊鏈技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)法院。
為探究“一鍵立案”,《證券日?qǐng)?bào)》記者一行赴北京互聯(lián)網(wǎng)法院采訪了張雯院長。
利用智能合約“一鍵立案” “不可思議的法院”來了
當(dāng)《證券日?qǐng)?bào)》記者一行走進(jìn)北京互聯(lián)網(wǎng)法院的電梯時(shí),一塊顯眼的小屏幕正在滾動(dòng)播放著宣傳片,片頭一直亮著“不可思議的法院”,這引起了記者的極大好奇。張雯院長看到記者興趣滿滿地笑著說:“那我們就從‘不可思議的法院’名稱由來說起吧。”
“這是北京互聯(lián)網(wǎng)法院的訴訟服務(wù)大廳,你們看看感覺怎么樣?”張雯領(lǐng)著記者來到了訴訟服務(wù)大廳。記者發(fā)現(xiàn),法院訴訟服務(wù)大廳明亮而空曠,顯得十分的“冷清”,只有1位辦事人在咨詢,這與傳統(tǒng)法院的訴訟服務(wù)大廳熙熙攘攘的人流形成了鮮明的對(duì)比。
張雯告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者說,“天平鏈上線后,庭審時(shí)相關(guān)人員不用專門跑過來,當(dāng)事人在家里就能參與庭審。這也是我們作為互聯(lián)網(wǎng)思維的法院塑造出的具有顛覆性的司法場景。”
談到此時(shí),張雯院長臉上洋溢著別樣的自豪感。她接著說道:“我們的辦事大廳非常空,一天也沒幾個(gè)當(dāng)事人,根據(jù)我們每天的統(tǒng)計(jì),來法院進(jìn)行線下咨詢以及線上立案的公眾人數(shù),從去年9月9日成立到今年12月9日,15個(gè)月間線下來訪1995人,算下來,每天來法院的人數(shù)不足5人,這的確是一個(gè)不可思議之處。”她繼續(xù)告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,“實(shí)際上,我們線上電子訴訟平臺(tái)上提交立案申請(qǐng)材料的公眾人數(shù),有時(shí)一天就達(dá)1000多人”。
審判質(zhì)效提高的同時(shí),北京互聯(lián)網(wǎng)法院的審判模式也在打破空間限制,實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)不打烊”的全流程在線訴訟。說到這里,張雯舉了一個(gè)簡單的例子說,今年9月份中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,我國網(wǎng)民規(guī)模有8.54億,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模有8.47億,這是一個(gè)非常龐大的數(shù)字。張雯稱,有的當(dāng)事人在家里就能參與庭審,甚至有人在咖啡館里進(jìn)行,這就是互聯(lián)網(wǎng)法院的開庭場景,也可以說是另一層不可思議之處。
基于互聯(lián)網(wǎng)法院的審判模式,北京互聯(lián)網(wǎng)法院可以說實(shí)現(xiàn)了立案、調(diào)解、開庭、審判、執(zhí)行等全流程網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了訴訟流程從“線下”到“線上”的轉(zhuǎn)變。很明顯,這是一個(gè)用區(qū)塊鏈技術(shù)賦能互聯(lián)網(wǎng)審判模式的全新法院。區(qū)塊鏈紅利在此已經(jīng)顯現(xiàn)。
原來“天平鏈”是這么出生的 兩大應(yīng)用場景很吸睛
談到“天平鏈”及其名字的由來,張雯院長非常感慨地向《證券日?qǐng)?bào)》記者道出了背后不為人知的一些故事。
“那是在一個(gè)平臺(tái)建設(shè)期間的交流會(huì)上,現(xiàn)場我們與30多家技術(shù)公司交流,逐一聽每家技術(shù)如何與法院場景耦合”,當(dāng)時(shí)的場景,張雯仍歷歷在目:“我當(dāng)時(shí)聽了4個(gè)多小時(shí),最后一位百度的年輕架構(gòu)師對(duì)我講,您一定要好好聽聽區(qū)塊鏈技術(shù)。從那時(shí)起,區(qū)塊鏈真正進(jìn)入了我的腦海中。”
張雯回憶道,“后來我們決定要做區(qū)塊鏈,需要一家區(qū)塊鏈技術(shù)企業(yè)作為共建單位,但當(dāng)時(shí)響應(yīng)者不多,因?yàn)楹芏嗳穗y以想象區(qū)塊鏈技術(shù)在司法場景的應(yīng)用。最后由我方發(fā)起,國家工業(yè)信息發(fā)展研究中心、百度、信任度科技參與組成建設(shè)聯(lián)盟,保障了該項(xiàng)目實(shí)操落地。自2018年9月9日上線至今,天平鏈運(yùn)行超過一年,取得了不俗的成果。”
據(jù)了解,北京互聯(lián)網(wǎng)法院“天平鏈”創(chuàng)新司法應(yīng)用場景,提供電子證據(jù)固化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)、追溯防偽、“一鍵”在線執(zhí)行立案等服務(wù),有效解決了電子數(shù)據(jù)信息安全和聯(lián)合驗(yàn)證、認(rèn)證等問題,實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)“全流程記錄、全鏈路可信、全節(jié)點(diǎn)見證”,使電子證據(jù)的存證、取證、認(rèn)證得以“一站式”解決,極大地提高電子證據(jù)的可靠性和證明力,明顯提高了審判效率,大大降低了當(dāng)事人的維權(quán)成本,推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)空間誠信原則的建立。
對(duì)于“天平鏈”主要應(yīng)用場景,采訪中張雯告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者說,北京互聯(lián)網(wǎng)法院主要發(fā)力于兩大方面,一是指“智能合約一鍵執(zhí)行立案的場景應(yīng)用”。2019年10月23日,北京互聯(lián)網(wǎng)法院率先將區(qū)塊鏈智能合約技術(shù)應(yīng)用于調(diào)解書的執(zhí)行立案,實(shí)現(xiàn)了全國乃至全球的首例區(qū)塊鏈智能合約技術(shù)“一鍵立案”。通過調(diào)解書中約定的履行條件,部署線上合約節(jié)點(diǎn),當(dāng)事人不再需要按照傳統(tǒng)執(zhí)行立案程序完成申請(qǐng)執(zhí)行、上傳當(dāng)事人信息和文書等反復(fù)步驟,僅需在確認(rèn)調(diào)解案件履行結(jié)果并通過智能合約達(dá)成條件后,自動(dòng)觸發(fā)抓取,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行“一鍵立案”。通過區(qū)塊鏈智能合約技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)執(zhí)行,不僅標(biāo)志著司法區(qū)塊鏈智能合約應(yīng)用的切實(shí)落地,更意味著鏈上數(shù)據(jù)與鏈下司法信息系統(tǒng)的深度融合利用,有利于打破信息孤島,進(jìn)一步釋放司法紅利,鞏固并深化“基本解決執(zhí)行難”成果。二是指“存證、取證、驗(yàn)證的場景應(yīng)用”。天平鏈自上線后,截至今年11月30日,作為中央網(wǎng)信辦首批備案的區(qū)塊鏈單位之一,“天平鏈”跨鏈接入?yún)^(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)19個(gè),完成版權(quán)、著作權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融等9類25個(gè)應(yīng)用節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)對(duì)接,上鏈電子數(shù)據(jù)超過1000余萬條,案件審理過程中跨鏈驗(yàn)證數(shù)據(jù)3557條,涉案670件。在涉及的670件案件中,當(dāng)事人對(duì)上鏈證據(jù)真實(shí)性均予以認(rèn)可。
“一鍵立案”是萬里長征第一步 司法上鏈需要更多北京智慧
談到下一步將如何拓展司法上鏈,如何為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多的北京智慧,張雯透露道,“明年我們主要做‘天平鏈’2.0版本的工作,將創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)行模式,探索區(qū)塊鏈更多的具體應(yīng)用場景,將打造‘業(yè)務(wù)鏈,管理鏈,生態(tài)鏈’三鏈合一的新模式。”
張雯說,首先,在“天平鏈”規(guī)則前置的原則和基礎(chǔ)上,法院將探索規(guī)則以可視化方式呈現(xiàn),實(shí)現(xiàn)電子證據(jù)可視、可管、可控,幫助當(dāng)事人更輕松地管理證據(jù)、隨時(shí)查看證據(jù)狀態(tài),增強(qiáng)證據(jù)的可信度、權(quán)威性,為當(dāng)事人提供便捷高效、低成本的訴訟服務(wù);其次,探索實(shí)現(xiàn)更安全、透明、可控的互聯(lián)網(wǎng)審判模式,將司法審判全流程、全節(jié)點(diǎn)上鏈,從當(dāng)事人訴訟材料擴(kuò)展到整個(gè)訴訟卷宗、訴訟行為,提升司法便捷度、權(quán)威度、透明度,推進(jìn)陽光司法機(jī)制建設(shè)。
“另外,我們想通過上鏈來做訴源治理,版權(quán)上鏈?zhǔn)侵匾较颉Mㄟ^上鏈錨定證據(jù),有了證據(jù),不爭的證據(jù)就是不爭的事實(shí)。如果能在上鏈前錨定證據(jù),我們法院甚至有可能通過AI虛擬法官,促進(jìn)雙方當(dāng)事人在‘天平鏈’上甚至是法院之外解決糾紛,而不是一定要立案。我覺得這可能也是一個(gè)顛覆性的打法,通過上鏈來促進(jìn)誠信訴訟,從源頭上化解糾紛,這是我們想做的事情。”張雯進(jìn)一步補(bǔ)充道。
除此之外,推動(dòng)區(qū)塊鏈電子數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化研究和制定,也是明年的重點(diǎn)工作。張雯介紹道,北京互聯(lián)網(wǎng)法院聯(lián)合國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中國信息通信研究院、國家信息中心、公安部第一研究所、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等多家專業(yè)機(jī)構(gòu)組成司法工作組,邀請(qǐng)信息安全、標(biāo)準(zhǔn)制定、司法鑒定、信息通訊及區(qū)塊鏈等方面的技術(shù)專家,四次組織接入應(yīng)用測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)會(huì),形成90條修改意見,最終形成《天平鏈接入與管理規(guī)范細(xì)則》及《天平鏈接入測評(píng)規(guī)范》,將司法審判規(guī)則前置,防范電子證據(jù)認(rèn)定不當(dāng),提高審判效率。
“上述兩個(gè)規(guī)范從系統(tǒng)安全性、電子數(shù)據(jù)合規(guī)性、區(qū)塊鏈安全性上對(duì)接入的第三方平臺(tái)進(jìn)行測評(píng),規(guī)范了‘天平鏈’接入方的資質(zhì)要求、電子數(shù)據(jù)的存證規(guī)則、接入平臺(tái)的管理機(jī)制、電子數(shù)據(jù)的使用方式、鏈上單位的監(jiān)督審查與退出機(jī)制,通過對(duì)存證源進(jìn)行多維度、標(biāo)準(zhǔn)化的審查,有效保護(hù)了‘天平鏈’的上鏈數(shù)據(jù)安全與當(dāng)事人隱私,也將努力為全國司法區(qū)塊鏈建設(shè)和司法區(qū)塊鏈國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供可復(fù)制可借鑒的北京樣本。”張雯說道。
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