2020年5月20日，國家電網有限公司在京發布《國家電網有限公司服務新能源發展報告2020》，并介紹公司經營區新能源發展情況和公司服務新能源發展和消納新舉措。

一、國家電網經營區新能源發展情況

2019年是習近平總書記提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰略五周年。五年來，我國大力推進能源生產消費革命，全面推進供給側結構性改革，持續推進能源技術創新，不斷深化能源體制機制改革，清潔低碳、安全高效的能源體系日漸成熟完善，為經濟社會持續健康發展提供堅實保障。

截至2019年底，我國新能源累計裝機容量突破4億千瓦，占全球的34%。國家電網經營區新能源發電累計裝機容量3.5億千瓦，同比增長16%；占電源總裝機容量的比重達到22.3%，同比提高1.9個百分點。其中，風電、太陽能發電裝機容量分別為1.69、1.77億千瓦，同比均增長16%。21個省區新能源是第一、第二大電源。

2019年，國家電網經營區新能源利用水平持續提升。新能源年發電量5102億千瓦時，同比增長16%；占總發電量的9.2%，同比提高1.0個百分點。其中，風電、太陽能發電量分別為3152、1950億千瓦時，同比分別增長11%、25%。8個省份新能源發電量占用電量的比例超過15%，其中青海達到31.4%。公司經營區新能源棄電量169億千瓦時、同比下降39%，新能源利用率96.8%、同比提高2.7個百分點，提前一年實現利用率95%以上。

二、2019年國家電網服務新能源發展所做的工作

國家電網作為關系國家能源安全和國民經濟命脈的國有重點骨干企業，作為黨和國家信賴依靠的“大國重器”和“頂梁柱”，在貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略上當先鋒、站排頭，始終把服務新能源發展和消納作為重要的政治責任、經濟責任和社會責任。認真落實國家關于新能源發展的各項工作部署，促進大氣污染防治，助力打贏藍天保衛戰，全力服務新能源發展和消納。2019年，圍繞引導新能源有序發展、加快電網建設、加強統一調度、擴大交易規模、加強技術創新等方面，制定并實施了30項重點工作，取得顯著成效。

并網服務方面。滾動開展消納能力測算，年初主動向國家和地方能源主管部門報送新增規模和布局建議。做好新能源并網服務，滿足401個集中式和28萬個分布式新能源發電項目并網需要。認真執行國家預警文件要求，新能源裝機布局得到進一步優化，新增裝機88%集中在基本不限電（利用率高于95%）的省區。

電網建設方面。建成投運準東~皖南、上海廟~山東，開工建設張北~雄安、青海~河南等特高壓交直流工程。通過換流站安裝調相機、推動風電場耐壓改造等措施，進一步提高祁韶、魯固、靈紹、昭沂直流輸送能力至500、560、720、400萬千瓦。落實提升輸電通道利用率行動計劃，國家電網經營區11回特高壓直流平均利用小時數同比提高397小時。完成750千伏及以下新能源并網和輸送工程總投資120億元，建成投產西北750千伏第三通道等15項提升新能源消納能力重點工程，外送能力提升820萬千瓦以上。

調度運行方面。完善適應高比例新能源運行的技術和管理體系，強化新能源全網統一調度，促進新能源消納多級調度協同快速響應。配合能源主管部門，推動輔助服務市場建設，4個區域、12個省級電網調峰輔助服務市場正式運行，全年通過市場機制驅動常規電源調峰多消納新能源電量124億千瓦時。深化全網備用統籌模式，不斷優化區域和跨區旋轉備用共享機制，西北、東北分別減少火電備用400萬和127萬千瓦。深挖調峰潛力，充分利用抽水蓄能電站，累計推動完成火電靈活性改造5775萬千瓦。開展多元協調調度控制，提升新能源預測技術，實現分布式電源全部可觀。

市場交易方面。充分發揮市場資源優化配置作用，積極完善中長期交易機制，加快推進現貨市場建設，6個省級電力現貨市場試點全部啟動試運行。擴大省間交易規模，創新組織冬奧會場館和大興國際機場綠電交易，積極開展電力援疆，全年新能源省間交易電量880億千瓦時，同比增長22%，其中新能源跨區現貨交易電量50億千瓦時。拓展省內新能源市場，開展電力直接交易、發電權交易，推進虛擬電廠交易試點，推動實施電力需求響應，全年共完成新能源省內市場化交易電量571億千瓦時，同比增長34%。持續落實國家推動電能替代的指導意見，大力開拓用電市場，全年完成替代電量1802億千瓦時。

技術創新方面。持續加大新能源科技研發投入，開展新能源領域相關課題研發31項，總投入1.54億元，科技獎項再創佳績，獲得國家科學技術獎項3項。加快推進2022年冬奧會配套電網工程，積極開展共享儲能實踐應用，實施虛擬電廠、城市能源互聯網綜合試點等示范工程。進一步推動完善新能源標準體系建設，主導制定國家標準3項、行業標準2項、企業標準3項。積極參加國際和國內交流活動，加強與智庫、研究機構的合作，召開重點地區新能源消納工作專題會，凝聚各方力量，促進能源轉型。

新能源云平臺建設方面。為更好服務黨和國家工作大局，落實建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業戰略，立足國家能源轉型戰略和新能源產業發展，順應能源革命和數字革命相容并進的大趨勢，創新建設國網新能源云，構建“橫向協同，縱向貫通”和“全環節、全貫通、全覆蓋、全生態、全場景”的新能源開放服務體系，打造狀態全面感知、信息高效處理、應用便捷靈活的新能源數字經濟平臺，為我國新能源的高質量發展提供堅強保障。新能源云平臺開發設計電網服務、消納計算等15個功能模塊，為用戶提供“一站式”線上業務辦理，整合新能源的全環節信息、貫通全流程業務，形成新能源生態圈，促進產業鏈上下游共同發展。目前，新能源云正在13家省公司推廣試點實施。

三、2020年國家電網服務新能源發展舉措

2020年是“十三五”及實現國家清潔能源消納三年行動計劃目標的收官之年。國家電網將堅決貫徹落實國家部署，與各方共同努力，克服疫情影響，全力促進新能源發展和消納。為確保實現全年發展目標和新能源利用率95%以上的目標，并推動“十四五”及未來更長時間內新能源持續健康發展，國家電網有限公司在近年持續開展工作的基礎上，研究制定了2020年促進新能源發展新舉措。

一是實現全年新增發展目標。落實國家新能源發展政策，按照新能源監測預警機制，優化新增并網裝機布局及時序，深度挖掘接納能力和消納空間，全面完成新能源發展和消納目標，發電量占比提升至10%以上。

二是全力做好并網服務。主動對接新能源企業，及時出具接網方案和消納意見，確保新增項目及時、高效、規范接入電網。

三是加強電網工程建設。加快張北～雄安特高壓交流、青海～河南特高壓直流、張北柔性直流等重點工程建設，確保年內按期投產。加大投資力度，加快配套電網工程建設，確保新增項目按期并網發電。

四是推動調峰能力建設。加快抽水蓄能電站建設，確保安徽績溪電站年內投運。積極配合開展火電機組靈活性改造。集中公司科研技術力量，加快儲能、“互聯網+”智慧能源等新能源相關關鍵技術實用化研究應用，提升系統調峰能力。

五是強化全網統一調度。發揮大電網統一調度優勢，深挖跨省跨區輸電能力，完善省內、區域、跨區域電網備用共享機制，充分發揮大電網資源配置能力，全面提升消納水平。

六是加強新能源功率預測。適應新能源大規模發展需要，構建專業級氣象監測平臺，形成電網系統和新能源場站兩級預測體系，切實提升新能源功率預測準確率。

七是擴大市場交易規模。積極組織新能源跨省區中長期和現貨市場化交易，全年省間交易規模達到800億千瓦時以上。大力推進電能替代，擴大清潔能源與自備電廠交易規模，力爭清潔替代電量超過300億千瓦時。

八是切實落實消納保障機制。按照國家要求，履行公司組織責任，落實各省區消納實施方案，制定出臺實施細則，推動各市場主體完成消納責任。

九是加強新能源補貼管理。規范新能源項目清單管理，便捷、準確、高效組織開展補貼目錄申報和審核，及時、足額將中央財政撥付的補助資金轉付給項目業主。

十是完成國網“新能源云”全網上線。打造公開透明、便捷高效的新能源數字經濟平臺，為用戶提供報裝、方案、設計、建設、并網、運行、交易、結算“一站式”線上辦理，全面提升工作效率和服務水平，構建合作共贏的新能源生態圈，帶動產業鏈上下游共同發展。

四、我們的倡議

新能源的發展離不開全社會的關心和呵護，需要政府的科學引導和全行業共同努力。國家電網倡議：

一是加強頂層設計，強化規劃統籌。科學合理確定可再生能源發展目標和發展時序，加強國家與地方、電源與電網、新能源和常規能源等各級各類規劃的有效銜接，保證各項規劃的目標、任務和措施相互配套。

二是完善體制機制，促進高效利用。結合市場化改革進程，科學合理核定各地保障利用小時數，加強全額保障性收購與市場化消納的銜接。完善輔助服務市場，建立新能源發電參與電力現貨市場交易的體系。

三是健全支持政策，實現可持續發展。明確儲能在電力系統中的功能定位和新能源電站配置儲能原則，在規劃建設、成本疏導等方面給予政策支持。完善需求側響應政策，提高用電負荷資源的靈活性，主動響應新能源出力變化。

四是加大科技創新，提升技術水平。持續開展新能源開發關鍵技術創新攻關，推動能源互聯網建設，提升能源系統效率，構建清潔低碳、安全高效能源體系。完善新能源、分布式電源并網技術標準和工程規范，提升新能源發電涉網安全技術要求。

五是加快新能源云建設，服務高質量發展。共同推動新能源云建設，通過“數字驅動”和“融合創新”強化新能源全流程、全環節優質服務，打造中國特色國際領先的新能源數字經濟平臺，推動新能源行業高質量發展。

注：本次發布中的新能源主要指風能與太陽能。