日本儲能產業政策 從資金、技術、政策方面綜合發力
在資金方面,日本致力于為儲能技術的研發提供直接的資金撥款和為儲能技術的推廣提供費用補貼,如:日本經濟產業省(METI)出資約為9830萬美元的預算,為裝設鋰電子電池的家庭和商戶提供66%的費用補貼。以鈉硫電池為例,日本政府不僅在前期研發上給予無償資金支持,提供50%以上的資金,還提供包括技術、市場、示范項目等多方面的扶持,并在其投入商業化運作后,繼續給予補貼。
在技術方面,日本致力于降低電池的成本和提供電池的使用壽命, 因此展開了多個項目進行技術研發,包括風電項目、車載電池、固定式儲能電池、電池材料技術評價等,涉及的儲能技術有鋰電池、鎳氫電池和全釩液流電池等。2020年,日本研發新一代儲蓄電池,并希望通過量產使生產成本比鋰電池低九成。
日本對儲能產業的政策支持主要體現在一下幾個方面:
美國儲能激勵政策 聯邦層面和各州“雙管齊下
美國政府對儲能技術支持力度較大,已將儲能技術定位為支撐新能源發展的戰略性技術。近年來美國政府制定產業激勵政策了一系列相關計劃、投資和補貼政策以扶持儲能產業的發展。美國儲能市場的前景依然光明。
聯邦層面,主要的激勵政策為投資稅抵免(ITC)和加速折舊(MACRS)。與光伏類似,美國儲能系統的激勵政策包括投資稅抵免(ITC)和加速折舊,主要針對私營單位投資的儲能系統。MACRS允許儲能項目按照5-7年的折舊期加速折舊。
另一方面,儲能市場的崛起很大程度上是取決于州級地方政府的推動。
除聯邦政策外,美國各州立法和監督機構將部署儲能系統作為能源政策的優先事項,各個州也針對儲能出臺了相應的激勵政策,以下是美國各州在2019年第二季度推出的一系列儲能政策和措施。
中國儲能產業政策 起步晚但進展迅速
我國儲能產業起步較晚,但發展迅速。政府部門于2009年開始重點關注儲能產業發展,國家發改委、科技部、工信部等部委為儲能產業設立了專項基金,在國家“863”、“973”等科研項目中也有體現。此后,隨著國外先進儲能材料技術和高性能電池技術投資熱潮的出現,我國新能源產業市場需求的不斷擴張,2010年《可再生能源法修正案》中第一次提到儲能的發展。2016年“十三五”規劃中明確提出要重點推進包括可再生能源、能源儲備設施、能源關鍵技術裝備等能源行業八大重點工程,加快推進光熱發電、大規模儲能等技術研發應用。儲能行業發展迎來春天。
各國儲能激勵政策對中國啟示與參考
近年來,各國儲能產業相關政策主要集中在以下幾個方面:
(1)在儲能尚未推廣或剛剛起步的國家或地區,發展儲能逐漸被納入國家戰略規劃,政府開始制定儲能的發展路線圖。
(2)在儲能已具備一定規模或產業相對發達的國家或地區,政府多采用稅收優惠或補貼的方式,以促進儲能成本下降和規模應用(尤其是用戶側的應用)。
(3)在儲能逐步深入參與輔助服務市場的國家或地區,政府通過開放區域電力市場,為儲能應用實現多重價值、提供高品質服務創造平臺。
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