美國政府針對WeChat的“圍獵”圖謀,出現(xiàn)了脫離其預(yù)期發(fā)展的一幕——
特朗普8月6日簽署的針對WeChat禁令,先是在8月中旬就遭到了美國華人組織的起訴,又在9月20日被舊金山聯(lián)邦法院一道臨時禁止令暫時中止,連帶被中止的還有美商務(wù)部9月18日發(fā)布的在美國全面“封殺”WeChat的實施細則。
要知道,美國商務(wù)部禁令實施細則的內(nèi)容全面覆蓋了:禁止美國的應(yīng)用商店提供WeChat的下載、更新;禁止WeChat商業(yè)支付;禁止為WeChat在美國提供網(wǎng)絡(luò)托管、網(wǎng)絡(luò)和性能優(yōu)化的互聯(lián)網(wǎng)傳輸和交換服務(wù)等。雖然已下載WeChat的用戶仍可繼續(xù)使用,個人社交支付也不受影響,但行政令細則基本堵死了WeChat在美國的未來發(fā)展。
換而言之,如果事情真如特朗普政府預(yù)期的發(fā)展,9月20日起,WeChat在美國就走上了被逐步“清退”的路。可以說,美國法院一道臨時禁止令,在最后一刻暫時挽救了可能在美國被“全面封殺”的WeChat。
沒錯,這只是暫時的。因為判決頒布之后,美國政府可迅速上訴到美國聯(lián)邦第九巡回法院,要求就禁止令的問題重新審核。考慮到案件的重大意義,上訴的可能性非常大。如果上訴法院同意加速審理,上訴階段可以在1-2個月之內(nèi)完成。而輸?shù)囊环絼t可以選擇繼續(xù)上訴至最高法院。
不過可以肯定的是,現(xiàn)今的局面偏離了美國政府的預(yù)期。畢竟,美國在毫無證據(jù)的情況下,多次動用國家力量,以莫須有的理由對一家企業(yè)進行“圍獵”和打壓,這種力量懸殊的霸凌,沒有收獲俯首稱臣的結(jié)果,反而遭到了被欺凌方有理有據(jù)的反擊,更被本國法院反對。
為什么美國“圍獵”WeChat的圖謀會一波三折?
第一、禁令將損害美國大企業(yè)的切身利益。
值得注意的是,特朗普8月6日頒布WeChat禁令后,首先站出來反對的就是美國企業(yè)。
據(jù)《華爾街日報》報道,當?shù)貢r間8月11日,包括蘋果、福特、沃爾瑪、迪士尼、寶潔、英特爾、高盛集團、摩根士丹利、UPS等十余家美國大型跨國企業(yè)高管就與白宮官員通話,進行游說。這些公司表示,WeChat禁令可能削弱美國企業(yè)在中國的市場競爭力,畢竟中國現(xiàn)位全球第二大經(jīng)濟體。
沒有任何一家在華開展業(yè)務(wù)的公司,能夠忽略微信對中國消費者來說的重要性,它們的業(yè)務(wù)也不可避免地要應(yīng)用到微信,如通過公眾號、小程序與消費者互動、供在線訂餐、預(yù)約等服務(wù),當然還有微信支付。今年8月就有分析師預(yù)測,倘若蘋果應(yīng)用商店全面下架微信,悲觀估計,iPhone出貨量會衰退25-30%,所以不難理解,為何蘋果也率先站出來支持微信。試想,真要蘋果和微信二選一,中國用戶會選哪個?
這恰恰說明,現(xiàn)任美國政府試圖通過“圍獵”WeChat來獲取政治資本的行為,本身也傷害了美國大企業(yè)的利益,所以在國內(nèi)也受到了阻力,即使是總統(tǒng)特朗普,也不敢輕易無視。
第二、WeChat是騰訊生態(tài)國際化上的一環(huán)。
WeChat不僅是中美業(yè)務(wù)溝通的重要工具,同時也聯(lián)系著萬千家庭。目前,WeChat在美國下載次數(shù)已經(jīng)超過1900萬,是數(shù)百萬在美華人用來親友溝通、發(fā)展客戶、溝通業(yè)務(wù)的平臺,這些交流溝通顯然不構(gòu)成所謂的“國家安全”的威脅。
許多美國小企業(yè),尤其是亞洲餐館,將WeChat作為訂餐工具,WeChat比美國食品外賣平臺Seamless等更為重要。位于紐約布魯克林的中餐館“功夫蒸籠”約60%的業(yè)務(wù)都是通過WeChat獲得的,是個人客戶和企業(yè)大宗訂單的主要平臺。
據(jù)美聯(lián)社9月19日報道,一位經(jīng)商的美國人庫爾特和他的華裔妻子接受采訪時說,如果禁用WeChat,他和他妻子的家人、朋友以及多年建立起的商業(yè)關(guān)系網(wǎng)就會被徹底抹去。美國WeChat禁令造成的影響可能超出地緣政治范圍,它將切斷美國民眾與在中國的家人、朋友保持聯(lián)系的重要途徑。
從美國企業(yè)、美國華人,到擁有華人朋友和中國有生意往來的普通美國人,WeChat都是他們難以割舍的社交網(wǎng)絡(luò)。中國人講究“圈子”,WeChat上的好友、對話框、朋友圈、視頻號,就是和華人生活息息相關(guān)的圈子,和中國人溝通離不開,要和中國人做生意,同樣離不開。
騰訊這家扎根中國市場的企業(yè),不知不覺走出了一條不一樣的國際化路徑:生態(tài)國際化。平臺用開放、共贏的心態(tài),讓包括國際合作伙伴在內(nèi)的生態(tài)參與者都能平等地聯(lián)系消費者、賺錢,平臺本身也已經(jīng)成為國際化中的重要一環(huán)。
雖然WeChat在美國的用戶量不算多,但WeChat和騰訊構(gòu)建的龐大又深入的生態(tài),讓美國不可能不計后果地直接封禁。可以說,美國政府想“啃下這塊骨頭”,又不想付出任何代價,根本不可能。
第三、依靠用戶、善用規(guī)則,以彼之矛攻彼之盾。
在這件事中還有一項經(jīng)驗教訓(xùn)值得深入思考,那就是在國際化的博弈中,如何用理性、有效的方式和美國對話?
這次特朗普的WeChat禁令未能如期實施,恰是因為一個由華人律師牽頭發(fā)起的美國WeChat用戶聯(lián)合會(微聯(lián)會)作為原告,向美國舊金山聯(lián)邦法院起訴總統(tǒng)特朗普,稱封禁WeChat的行政令違背了美國關(guān)于***的***規(guī)定。9月18日,這一組織發(fā)起了新的動議,爭取用法律手段阻止WeChat禁令的實施。
騰訊則在20日發(fā)布聲明稱,將繼續(xù)與美國政府磋商,并再次強調(diào)WeChat遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī),其數(shù)據(jù)政策與程序符合全球最嚴格的隱私標準。這種理性的回應(yīng),與美國政府難看的吃相形成了鮮明對比。
美國現(xiàn)政府,視國際規(guī)則如兒戲,說退群就退群,說破壞就破壞,甚至連遮掩的功夫都懶得做,這種恃強凌弱的作為,不僅僅傷害了某個企業(yè)或國家,更破壞了全球溝通、對話、合作賴以運行的規(guī)則和秩序。倘若對此種惡行聽之任之,惡果將如多米諾骨牌般擴散、一發(fā)不可收拾。然而,隨意踐踏國際規(guī)則的美國,當其所作所為違反了本國的法律法規(guī),也要遭到反噬。這恰好說明,“以彼之矛、攻彼之盾”,不失為一個智慧之舉。
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