當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二,據(jù)外媒引述民主黨領(lǐng)導(dǎo)的眾議院反壟斷小組委員會(huì)發(fā)布的報(bào)告稱(chēng),以蘋(píng)果、谷歌等為首的美國(guó)最大幾家科技公司存在利用自身的優(yōu)勢(shì)地位壓制競(jìng)爭(zhēng)、扼殺創(chuàng)新的情況,呼吁國(guó)會(huì)考慮強(qiáng)制科技巨頭將其占主導(dǎo)地位的在線平臺(tái)與其他業(yè)務(wù)分開(kāi)。
據(jù)悉,眾議院反壟斷小組委員會(huì)的民主黨工作人員在結(jié)束對(duì)亞馬遜公司、Facebook、谷歌以及蘋(píng)果公司進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)16個(gè)月的調(diào)查之后,于周二發(fā)布了此份報(bào)告。據(jù)《路透》等媒體報(bào)道,民主黨提議未來(lái)將禁止大型科技公司發(fā)展不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域,這意味著將要求目前被調(diào)查的4大科技巨頭將手上的不同領(lǐng)域業(yè)務(wù)拆分。
共和黨議員Ken Buck表示,兩黨對(duì)于強(qiáng)大的科技公司所擁有的影響力感到憂心,認(rèn)為這些公司將以并購(gòu)行動(dòng)來(lái)殲滅可能發(fā)展的對(duì)手,并引導(dǎo)民眾使用自家產(chǎn)品。
報(bào)告指出,亞馬遜擁有凌駕于第三方賣(mài)家之上的壟斷權(quán),不公正地對(duì)待零售合作伙伴,并且不正當(dāng)?shù)厥褂玫谌綌?shù)據(jù)為其電商平臺(tái)上的自有品牌產(chǎn)品的銷(xiāo)售戰(zhàn)略提供情報(bào)。此外,據(jù)外媒報(bào)道,亞馬遜的自有品牌部門(mén)員工利用個(gè)別第三方數(shù)據(jù)來(lái)開(kāi)發(fā)自己的產(chǎn)品。
谷歌則是一直處于搜索行業(yè)的主導(dǎo)地位,在這一領(lǐng)域,谷歌控制著87%的桌面搜索和99%以上的移動(dòng)搜索。該委員會(huì)將這種現(xiàn)象歸因于谷歌每年向蘋(píng)果和火狐等公司支付數(shù)十億美元的能力,這讓谷歌即使在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的瀏覽器上也能保持其首選地位。
報(bào)告認(rèn)為,蘋(píng)果公司能施加壟斷影響力,因?yàn)樵摴究刂浦嫦蛎绹?guó)過(guò)半移動(dòng)設(shè)備的軟件分發(fā),并得以從旗下App Store及服務(wù)業(yè)務(wù)中獲得“超乎尋常的利潤(rùn)”。
針對(duì)Facebook,委員會(huì)對(duì)公司稱(chēng)旗下有關(guān)應(yīng)用可能永遠(yuǎn)不能分拆的說(shuō)法提出質(zhì)疑。
業(yè)內(nèi)人士指出,若此案順利落地,四大公司旗下業(yè)務(wù)將面臨被拆分風(fēng)險(xiǎn)。Facebook除了本身社群平臺(tái),其旗下的Instagram和WhatsApp空將面臨拆分命運(yùn);谷歌則是圍繞視頻社群平臺(tái)Youtube、搜索引擎Google瀏覽器以及Android系統(tǒng)開(kāi)發(fā);亞馬遜的業(yè)務(wù)涵蓋了電商、云服務(wù)以及未來(lái)的云游戲產(chǎn)業(yè);至于蘋(píng)果,其APP STORE則是長(zhǎng)期爭(zhēng)議點(diǎn)。
民主黨的報(bào)告指出,上述四家公司都實(shí)施了壟斷,并批評(píng)美國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)未能遏制這些公司的主導(dǎo)地位。媒體引述報(bào)告稱(chēng),“這些公司擁有太大的權(quán)力,這種權(quán)力必須受到控制,并接受恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和執(zhí)法?!保拔覀兊慕?jīng)濟(jì)和民主都面臨危險(xiǎn)?!?/p>
四大公司對(duì)報(bào)告提出異議
Facebook在一份聲明中表示,Instagram和WhatsApp達(dá)到了成功的新高度,因?yàn)镕acebook在這些業(yè)務(wù)上投入了數(shù)以十億美元計(jì)的資金。聲明稱(chēng),對(duì)Instagram和WhatsApp進(jìn)行收購(gòu)時(shí)都存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局,現(xiàn)在也是如此。
亞馬遜亦對(duì)報(bào)告提出異議,亞馬遜通過(guò)一篇文章中表示:“所有大型組織都會(huì)吸引監(jiān)管機(jī)構(gòu)的注意,我們歡迎這種審視。但大公司未必一定占主導(dǎo)地位,認(rèn)為成功只可能源于反競(jìng)爭(zhēng)行為的假設(shè)是完全錯(cuò)誤的?!?/p>
谷歌在一份聲明中表示,公司不認(rèn)可調(diào)查結(jié)果,稱(chēng)其中“含有來(lái)自商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的過(guò)時(shí)和不準(zhǔn)確的指控”。谷歌稱(chēng):“美國(guó)人肯定不希望國(guó)會(huì)拆散谷歌的產(chǎn)品或損害他們每天使用的免費(fèi)服務(wù)。”
蘋(píng)果公司對(duì)該報(bào)告的結(jié)果提出異議。蘋(píng)果公司發(fā)言人在聲明中稱(chēng):“我們已經(jīng)一再宣稱(chēng)審查是合理和恰當(dāng)?shù)模覀儚?qiáng)烈反對(duì)這份工作人員報(bào)告中關(guān)于蘋(píng)果公司的那部分結(jié)論?!彼m(xù)稱(chēng),“蘋(píng)果公司在所開(kāi)展的任何業(yè)務(wù)類(lèi)別中都未擁有占據(jù)主導(dǎo)地位的市場(chǎng)份額?!?/p>
目前,眾議院反壟斷小組委員會(huì)的共和黨人士對(duì)該報(bào)告持有不同的看法。一些人認(rèn)為,美國(guó)的反壟斷法不需要修改;另一部分人士則支持民主黨的一些建議。Ken Buck表示,反壟斷法需要更新,但要使用手術(shù)刀,而不是鏈鋸,這是非常重要的。
責(zé)編AJX
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