作者： 祝嫣然

近期市場上出現(xiàn)“5G技術(shù)很不成熟、運(yùn)營成本極高、不易消化成本”等爭議。對此，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫10月22日在國新辦新聞發(fā)布會上回答第一財經(jīng)記者提問時表示，適度超前建設(shè)是公共基礎(chǔ)設(shè)施的普遍特點(diǎn)，隨著規(guī)模化的部署，網(wǎng)絡(luò)成本會越來越低。廣闊的5G應(yīng)用前景將保障投資建設(shè)的可持續(xù)性。

聞庫強(qiáng)調(diào)，我國5G仍處于持續(xù)上升階段，仍需保持戰(zhàn)略定力，尊重技術(shù)演進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市場發(fā)展的規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面加快5G應(yīng)用的創(chuàng)新步伐，努力形成“以建促用、以用促建”的5G良性發(fā)展模式。

第一財經(jīng)記者在新聞發(fā)布會上提問：“今年全國已經(jīng)開通5G基站69萬個，提前完成了5G建設(shè)的全年目標(biāo)。在疫情的影響之下，依然可以提前超額完成任務(wù)，這歸功于哪些因素？明年的建設(shè)目標(biāo)將怎樣設(shè)定？另外，5G的建設(shè)成本問題一直存在一些爭議。近來有學(xué)者指出，5G投資的過度超前，抬高了用戶成本和不可持續(xù)的公共部門債務(wù)，消化成本是難題。對此，工信部如何回應(yīng)？”

聞庫就此表示：“你這個問題很犀利，也是我們這兩天一直關(guān)注的事情。整個5G的發(fā)展是非常重要的，這不僅僅是工信部，也不僅僅是中國，實(shí)際上全世界對5G發(fā)展也是持積極的態(tài)度。”

聞庫說，一是適度超前建設(shè)是公共基礎(chǔ)設(shè)施的普遍特點(diǎn)。因?yàn)椴还芙ㄈ魏蔚木W(wǎng)絡(luò)，從當(dāng)時做4G，甚至做3G的時候開始，都是這個特點(diǎn)。保持適度超前建設(shè)，符合這個行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。

移動網(wǎng)絡(luò)從2G、3G到4G，固定網(wǎng)絡(luò)從銅線到光纖，整個通信網(wǎng)絡(luò)一直都是按照適度超前的原則來部署，及時滿足了用戶需求，提升了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。最好的一個例子，就是疫情期間網(wǎng)絡(luò)經(jīng)受住了高負(fù)荷的考驗(yàn)。我們的網(wǎng)絡(luò)適度超前建設(shè)，起到了很好的效果。

二是在發(fā)展5G過程中，政府支持為5G的建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。特別是各地政府對5G發(fā)展高度重視，從專項(xiàng)規(guī)劃、資源開放、站址協(xié)調(diào)、基站用電等方面都給予了大力支持，支持力度可以說是前所未有，充分釋放了政策的紅利，降低了網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)難度和企業(yè)的經(jīng)營壓力，大大激發(fā)了運(yùn)營商的建設(shè)熱情，提前完成了今年50萬基站的建設(shè)目標(biāo)。

大家還想再加把勁，是不是后面再加一點(diǎn)，現(xiàn)在說太早，因?yàn)檫\(yùn)營企業(yè)正在評估，后3個月加多少，他們正在看，我們也希望大家能夠及時穩(wěn)妥地把握建設(shè)的發(fā)展速度。

三是建設(shè)成本。任何一個網(wǎng)絡(luò)，隨著規(guī)模化的部署，網(wǎng)絡(luò)成本會越來越低。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初期，基站等設(shè)備要在不斷迭代升級中完善一些功能和性能，產(chǎn)業(yè)也需要在發(fā)展中不斷壯大和成熟，隨著產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的成熟和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署，設(shè)備的成本也會逐步降低，這也符合我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律。

特別是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過程中，運(yùn)營企業(yè)都看到了，5G建設(shè)包括4G建設(shè)會有一個大的投資，其中我們能做的工作，最典型的就是共建共享，共建共享不僅是設(shè)備成本的降低，在發(fā)展速度上、在部署的速度上也會加快。

四是廣闊的5G應(yīng)用前景將保障投資建設(shè)的可持續(xù)性。5G不是4G+1G，5G是由傳統(tǒng)的面向個人拓展到面向各個行業(yè)，可以說在5G上面是一個非常有挑戰(zhàn)性的“藍(lán)海”，涉及到很多新興領(lǐng)域，有些已經(jīng)取得了進(jìn)展，有些還在探索當(dāng)中。

總的來看，這個方向是非常明朗的，涉及很多新興領(lǐng)域，需要經(jīng)過一個循序漸進(jìn)、不斷完善的過程，需要一段時間才能達(dá)到規(guī)模化的應(yīng)用，并形成一個好的市場前景。

未來三年，我國5G仍處于持續(xù)上升階段，仍需保持戰(zhàn)略定力，尊重技術(shù)演進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市場發(fā)展的規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面加快5G應(yīng)用的創(chuàng)新步伐，努力形成“以建促用、以用促建”的5G良性發(fā)展模式。

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