1990年時，美國和歐洲生產(chǎn)了全球四分之三以上的半導體。然而現(xiàn)在，他們的產(chǎn)量總和還不到四分之一。在這個過程中，中國、日本以及據(jù)韓國已經(jīng)崛起，正將美歐擠出市場。到2030年，中國有望成為世界上最大的芯片生產(chǎn)國。

芯片制造中心發(fā)生轉(zhuǎn)移，部分原因是美國以外的其他國家為工廠建設(shè)提供了更高的財政激勵措施，以幫助建立本土芯片制造產(chǎn)業(yè)。芯片公司也被美國以外日益增長的供應商網(wǎng)絡(luò)，以及能夠操作昂貴制造機械、不斷擴大的熟練工程師隊伍所吸引。

雖然近幾十年來制造業(yè)始終在逃離美國，但世界上許多最大的芯片公司仍將總部設(shè)在那里。舉例來說，雖然美國銷量最高的芯片巨頭英特爾也在愛爾蘭、以色列和中國等地開設(shè)了工廠，但大部分生產(chǎn)都在美國進行。

不過，其他美國大型芯片公司已將所有生產(chǎn)外包給亞洲生產(chǎn)商，比如總部位于加州圣克拉拉的英偉達，該公司是美國市值最高的半導體公司，其芯片主要在美國以外生產(chǎn)。截至2019年，美國公司的半導體銷售份額約占全球47%。

圖1：美國芯片公司在全球半導體銷售中所占份額變化情況

臺積電等代工制造商的快速增長幫助加速了芯片制造向美國以外轉(zhuǎn)移的速度。韓國三星電子公司是代工芯片業(yè)務的另一家大公司，但其大部分工廠都不在美國。用于芯片制造的原材料（包括工業(yè)化學品和硅晶體）也主要來自美國以外的地區(qū)。臺積電是此類制造商中規(guī)模最大、技術(shù)最先進的。

不過，美國在其他芯片制造領(lǐng)域保持了更大的工業(yè)蛋糕份額，特別是在用于設(shè)計芯片電路布局的軟件工具方面。

幾十年來，隨著亞洲供應鏈和工廠的發(fā)展，高科技制造業(yè)逃離美國始終是個重要的辯論主題。這些亞洲政府不僅提供慷慨的補貼，還提供了更便宜的勞動力和更少的監(jiān)管。與其他備受矚目的制造行業(yè)相比，這種外流在計算硬件和消費電子行業(yè)尤為明顯。

圖2：與其他行業(yè)相比，美國公司在芯片制造領(lǐng)域所占份額

如果情況繼續(xù)按照目前的軌道發(fā)展，美國在芯片制造中的份額預計將在未來幾年進一步萎縮，部分原因是中國的產(chǎn)能正在快速增長。中國正在向其芯片產(chǎn)業(yè)投入數(shù)百億美元資金，希望最終能趕上或超過其他國家。

芯片在全球范圍內(nèi)越來越被視為國家安全的優(yōu)先事項，因為它們不僅在消費技術(shù)領(lǐng)域發(fā)揮著巨大的作用，而且在軍事和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中也至關(guān)重要。

新冠肺炎疫情進一步推動了美國將更多芯片制造行業(yè)帶回美國領(lǐng)土的努力。由于健康危機而關(guān)閉的工廠擾亂了亞洲的供應鏈，加劇了人們的擔憂，即該行業(yè)在亞洲集中可能會影響美國在危機時期獲得一項關(guān)鍵技術(shù)。

圖3：政府提供補貼措施

分析人士表示，美國政府的激勵措施可能有助于扭轉(zhuǎn)這一趨勢。據(jù)估計，一家頂級芯片制造廠（生產(chǎn)用于電腦的中央處理器）的建造和運營10年內(nèi)耗資可能超過300億美元。因此，幫助抵消部分成本的財政援助可能會改變公司是否投資的考量。

美國歷來沒有為芯片制造提供聯(lián)邦級補貼的措施，盡管各州有自己的支持舉措，包括補貼土地和稅收減免。相比之下，在亞洲，各國通常提供免費或廉價的土地，并在購買制造設(shè)備方面提供更多幫助，這些設(shè)備占芯片制造的大部分成本
責編AJX