“集成電路產(chǎn)業(yè)是星辰大海，正面臨前所未有的發(fā)展機遇。”全國政協(xié)委員、中國工程院院士鄧中翰在提案中建議，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，在科創(chuàng)板開設綠色通道，加快審核進程，通過投融資的精準模式支持集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，解決核心技術“卡脖子”問題。

集成電路產(chǎn)業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)的核心，是支撐國家經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，也是新基建的基石。近幾年，我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛入快車道，年均增長率超過20%，2020年中國集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入達8848億元。

“盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，企業(yè)的投融資瓶頸卻一直存在，在一些關鍵核心芯片、重要加工設備方面還存在著較大的‘卡脖子’問題。”鄧中翰說。

對此，黨中央、國務院高度重視，研究出臺了多項支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。特別是2014年專門成立了國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，2019年7月又在資本市場開通了科創(chuàng)板。鄧中翰介紹，截至今年1月底，科創(chuàng)板共有36家集成電路企業(yè)上市，市值近萬億元，占據(jù)科創(chuàng)板總市值的30%。“企業(yè)不僅募集到了資金，其市值也吸引著越來越多的集成電路人才聚集到中國，科創(chuàng)板正逐漸成為核心技術人才的‘吸鐵石’”。

“我國不斷涌現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈成熟、發(fā)展前景好的集成電路企業(yè)，科創(chuàng)板應開設綠色通道，加快上市審核進程。”鄧中翰建議，同時通過上市集成電路企業(yè)的帶動和示范作用，盡快將科創(chuàng)板打造成中國的“納斯達克”和核心技術人才的高地。

如何通過投融資手段，更加精準地支持集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展？鄧中翰認為，國家應積極指導“國家隊”相關產(chǎn)業(yè)投資基金，協(xié)同配合國家集成電路產(chǎn)業(yè)二期投資基金，繼續(xù)加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的投資支持力度。“在投資支持對象上特別要向有國家戰(zhàn)略需求、國家標準支撐、自主知識產(chǎn)權，涉及我國公共安全、信息安全、國防安全，具有垂直域創(chuàng)新和應用的重要領域傾斜，不僅要解決核心芯片‘卡脖子’問題，還要為國家‘雪亮工程’‘智慧城市’等重大信息化工程服務。”

此外，還可以鼓勵有條件的地方通過投融資手段支持本地集成電路企業(yè)加快發(fā)展，選擇經(jīng)濟發(fā)達省市開展試點，在試點地區(qū)建立地方專項投資基金和貸款風險補償機制，支持本地集成電路企業(yè)融資上市、獲得商業(yè)貸款。
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