北斗衛星導航系統高級顧問孫家棟院士曾寄語，“北斗應用和產業化在面臨新挑戰的同時，也迎來了最佳歷史機遇期，北斗‘天上好用、地上用好’的格局與態勢正在被打造得穩固堅實！”同時他也指出“衛星導航正在打破行業的界限，一個新時空服務體系正在構建，結合信息服務的巨大產業正在形成”。近年來，北斗衛星導航系統總設計師楊長風多次在公開場合提出，“2035年前，我國將以北斗系統為核心構建起覆蓋空天地海、高精度安全可靠、萬物互聯萬物智能的新時空體系。”

中國北斗發展的初心就是掌握國家自主可控的時空基準并應用好，中國北斗產業的未來將邁向新時空服務發展的新時代。

承前啟后，北斗產業完成探索的五年

自1994年我國啟動北斗一號建設以來，北斗系統發展已走過二十余年的歷程，而緊跟系統建設步伐，逐步成長的我國北斗產業，自2012年北斗正式提供區域服務以來，也迎來飛速發展期。2018年，在中國特色社會主義進入新時代之際，北斗產業也將全面邁向新的發展階段。

五年多來，北斗系統連續穩定運行，比肩美國GPS、俄羅斯GLONASS和歐盟Galileo系統，成為國際公認的四大全球衛星導航系統之一，并開始全面進入新一代系統建設階段。國產北斗芯片工藝由0.35微米提升到28納米，總體性能達到甚至部分優于國際同類產品，初步實現了規模化應用，銷量突破5000萬片。國產高精度OEM板和接收機天線已分別占國內市場份額30%和90%。北斗產業從芯片、模塊、天線、算法軟件等基礎產品，到整機終端、系統集成，直至運營服務，已形成了完整的產業鏈體系。國產北斗基礎產品和集成服務系統已全面實現提質增量，在產品工藝性能和系統服務水平方面進一步朝國際先進水平邁進。尤其隨著關鍵技術的全面突破，具有自主知識產權的技術產品全面產業化，也令國內衛星導航應用市場發展煥然一新，傳統市場領域擺脫了國外技術產品壟斷，新興市場領域發展生機勃勃。在國內交通、海事、電力、民政、氣象、漁業、測繪、礦產、公安、農業、林業、國土、水利、金融等十幾個行業領域，各類國產終端產品推廣應用已累計超過4000萬臺/套。隨著世界主流手機芯片廠商都開始支持北斗，量產兼容北斗的芯片，國內銷售的智能手機和消費類電子產品的北斗應用占比超過50%。隨著國內互聯網位置服務、共享經濟等新興業態發展，大眾領域 “北斗+”發展更是呈現出標配化應用趨勢，推動北斗應用與服務用戶規模在過去短短的5年內，實現了從百萬到千萬直至跨越億萬量級的高速增長。隨著北斗系統進入全球化建設發展新階段，北斗正加快“走出去”的步伐，在國際交流合作與應用推廣方面也取得了顯著成效。

據中國衛星導航定位協會統計分析，2016年我國衛星導航與位置服務產業總體產值已達到2118億元，同比增長22.06％。其中，包括與衛星導航技術直接相關的芯片、器件、算法、軟件、導航數據、終端設備等在內的產業核心產值達到808億元，帶動形成的關聯產值1310億元。預計2017年產業總體產值將超過2500億元，北斗對產業核心產值的貢獻率將達到80%以上，五年來產值總體規模增長了近3倍。

繼往開來，北斗產業正邁向新時空服務

信息時代，時間、空間數據的感知獲取和融合應用，是連接“虛擬”和“現實”世界，實現智能服務和智慧發展的關鍵。北斗/GPS/GLONASS/Galileo為代表的全球衛星導航技術，是當前和未來很長一段時間內，人們能夠最簡便、成本最低地使用精準時空信息的獲取手段。如果說“互聯網+”縮短了人與人之間的時空距離，“北斗+”則是人們獲取精準時空信息的核心手段，而圍繞“時空大數據”挖掘與應用，其根本目標就是在正確的時間、正確的地點，為正確的人提供正確的服務，即所謂“智能化”服務。因此，可以說北斗產業發展的未來，就是圍繞北斗應用為核心，全面構建一個隨時隨地提供時空基準、應用時空信息的新時空服務體系，打造服務全世界的中國新時空服務品牌，從而引領和推動全球智能信息產業的大發展。

瞄向新時空服務，我國北斗產業正全面邁向技術融合和產業融合發展的新階段。北斗技術與通信、室內定位、汽車電子、人工智能、移動互聯網、物聯網、地理信息、遙感、大數據等先進技術融合，將通過終端產品和系統服務的集成化應用，呈現出創新化發展的新形態。北斗產業鏈各個環節將與高端制造業、先進軟件業、綜合數據業和現代服務業各環節相互融合，形成集合化發展的新業態。而這種技術融合與產業融合發展的新形態與新業態，能夠實現在精準時空關聯下的人、財、物有序流動，最終將為人們帶來真正意義上“只受想象力限制”的智能服務新體驗。

對標國際上以GPS等衛星導航系統為核心，積極推進PNT（定位導航授時）服務體系的建設發展，當前我國北斗產業向“新時空”升級發展，將是緊跟國際先進潮流、實現引領超越的必然選擇，也是國家應該重點推進的長期任務方向。孫家棟院士在為《中國新時空服務體系概論》一書所作的“序”中就談到，從當前實際和中長期發展而言，在北斗系統應用產業及其升級換代進程中，新時空牢牢地抓住了北斗系統一體化提供的時間空間參數能力，作為關鍵要素和核心主線，針對國家在“創新驅動發展，科技引領跨越”過程中，尤其是在推進新一代信息技術和智能信息產業跨越發展中，所面臨的重大難題和戰略瓶頸，探索尋求解決問題的理論、方法與策略舉措，在提出技術融合和產業融合發展模式的基礎上，明確勾畫出現階段和今后相當長時期內實現泛在、智能、綠色發展的新時空服務的方向與任務。

任重道遠，北斗產業發展的機遇和挑戰并存

我國始終高度重視并積極推動北斗產業發展，特別是“十二五”以來，先后發布了《國家衛星導航產業中長期發展規劃》和《國家民用空間基礎設施中長期發展規劃》，從國家層面對衛星導航產業的發展進行了總體部署。《國家信息化發展戰略綱要》和《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》均對北斗發展建設和應用服務提出要求，為北斗產業進一步發展創造了良好政策環境。當前，北斗正成為“軍民融合”“一帶一路”等國家重大戰略實施的重要抓手，國家衛星導航立法工作也正在穩步推進之中，這些都將為北斗產業升級跨越發展帶來新的機遇。

然而，相較于美國GPS系統40多年的建設及其全球產業發展而言，北斗剛剛進入全球組網階段，系統仍在建設，產業仍不夠強大，國內相關技術和產品的全球市場占有率和國際競爭力上，與發達國家相比仍存在差距。在瞄向新時空服務方向，推動北斗產業進一步發展的進程中，必將面臨新的巨大挑戰，尤其在戰略布局、技術創新和市場發展方面，仍然存在一些瓶頸問題亟待解決和突破。

在技術創新方面，隨著我國移動通信、互聯網、智能終端制造和數據軟件等方面的技術進步，以及移動位置服務市場的快速發展，為北斗技術應用與融合創新發展帶來了巨大機遇。然而，北斗領域企業與移動通信、互聯網等領域的巨頭們相比，資金實力和技術能力均有限，難以主導技術融合創新，實現產品快速轉化推廣。行業內科技創新資源力量相對分散，缺乏有效整合與共享。

在市場發展方面，近幾年來，雖然北斗應用推廣取得了長足的進步，國內智能交通、精準農業、快遞物流、智慧城市、互聯網位置服務及共享經濟的蓬勃發展，為北斗規模化應用帶來巨大的市場機遇，國家“一帶一路”戰略也為北斗“走出去”發展注入了強心針。但面對許多傳統和新興領域應用市場的故有格局，北斗業界還相對缺乏“殺手锏”級別的系列產品，行業領軍企業不夠突出，往往無法擺脫“配套技術和產品提供商”或“分包商”的角色，市場主導權和定價權受制于人，利潤率難以提高，難以樹立起北斗產品和服務的高端品牌。因此，扶植產業龍頭，樹立高端品牌，打造產業和市場發展的良好生態，是進一步推動北斗產業健康發展的重中之重。

砥礪前行，北斗產業發展關鍵是創新與融合

瞄向新時空服務發展，當前北斗產業最關鍵的是要腳踏實地，創新驅動，全面推進軍民融合協同、技術融合創新和產業融合發展。“創新發展”本身就是國家明確提出的戰略，也是北斗產業發展生命力所在。結合當前產業現狀和國內市場需求，應重點著力于產品化集成創新和對國際先進技術的引進、吸收、再創新，快速突破應用技術瓶頸，在產品和服務方面實現高水平技術引領。當前最為重要的是要強化北斗創新發展的戰略思維和頂層設計研究，推進產業面向新時空服務發展，在重點行業領域和典型大眾市場，推動北斗兼容應用標配化，開拓和布局基于時空信息標簽化應用的信息系統升級改造。“融合發展”是國際導航領域發展的大趨勢。其概念一是指技術的融合，包括天基地基、室內室外、無線電與其它非無線電導航定位技術的融合，以及與移動通信、互聯網、大數據等其他新一代信息技術的融合；二是產業領域的融合，將空間信息領域的3S，即衛星導航（GNSS）、遙感（RS）、地理信息系統（GIS）捆綁起來，與通信產業（Communication）進行全方位多層次的組合、整合與融合，推動應用產品和服務的3S+C化發展。同時全面推進北斗與物聯網、云計算、大數據、智慧城市等行業緊密結合，形成與各產業上下游間的對接與融合，實現北斗產業的整體轉型升級。

瞄向新時空服務發展，建立中國新時空服務體系，其實就是一個以北斗為核心，推進北斗與其他領域技術融合與產業融合的過程。這一發展過程可能會艱辛而漫長，但面向信息時代復雜而巨大的時空信息消費需求，這種技術融合與產業融合的發展過程也是北斗產業全面邁向新時空發展階段所必須經歷的過程。也只有通過這樣的創新與融合發展，才能保障未來所形成的中國新時空技術和服務體系，真正成為一個全源感知、普適傳輸、泛在服務的智能信息服務生態系統，從而能夠有效面向泛在用戶，提供全空間、多手段、可互換、高可靠、無限量的精準時空信息。未來中國新時空服務的發展，也必將推動中國的北斗實現全球化應用，真正成為世界的北斗。

總之，時空信息是智能感知的剛性需求，是未來智能服務發展的核心技術。創新融合是產業發展的必然選擇，是北斗升級跨越的關鍵因素。讓我們共同期待，一個具有中國特色、引領全球智能信息產業發展的新時空服務時代的到來！