10月8日，美國國會發(fā)布了華為、中興"可能對美國帶來安全威脅"的調(diào)查報告。華為、中興均發(fā)布公告，稱美國國會的指控毫無依據(jù)，并否認(rèn)銷售的設(shè)備存在安全問題。而隨后，"思科是最大受益者"成為媒體關(guān)注的焦點。18日，思科高級副總裁Mark Chandler18日發(fā)布博客，否認(rèn)美國國會發(fā)布報告是由思科游說的結(jié)果。
與政府關(guān)系密切 思科角色令人擔(dān)憂
思科從1998年就開始游說國會，15年來累計金額高達(dá)1572.52萬美元。另外，美國535位國會議員中有73位議員對思科進行了投資，另有數(shù)據(jù)表明，思科還在美國大選中捐助了1037857美元（約104萬美元）。2011-2012年，給奧巴馬的捐助為117360美元，給羅姆尼的捐助為38247美元。思科的政治行動委員會（PACs）2012年給兩黨的捐助資金為22.75萬美元。
更令人擔(dān)憂的是，美國共和黨控制的眾議院于2012年4月通過了《網(wǎng)絡(luò)情報共享與保護法》（Cyber Intelligence Sharing and Protection Act of 2011，簡稱CISPA）。這項法案表面是防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、保護網(wǎng)絡(luò)安全，實際上繞開了隱私保護的相關(guān)條文，使監(jiān)管方（政府）能夠在很大程度上獲得網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私信息。同時，這項法案也令思科等其他企業(yè)與美國政府有更多關(guān)于網(wǎng)絡(luò)用戶隱私的交互空間。
思科和美國政府走到一起，不僅有利于自己的盈利空間，更能為政府獲取網(wǎng)絡(luò)用戶信息提供諸多便利。由此展開，思科在美國能夠為政府獲取用戶信息提供便利，那么思科在中國所涉及的政府公共事業(yè)、金融、石油化工乃至軍工等敏感領(lǐng)域，其作用和角色不得不令人產(chǎn)生聯(lián)想。
安全隱患下的思科之殤
即便是全球最大的路由器、交換機骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商思科，其產(chǎn)品存在漏洞以及安全后門等事件，在最近幾年也不斷遭到媒體的披露。這不禁令人思索：在既有"安全漏洞前科"和"美國封殺華為幕后黑手"的雙重壓力下，思科如何自證清白？
互聯(lián)網(wǎng)建立以來，網(wǎng)絡(luò)安全問題就一直在困擾著每一家企業(yè)，作為通信設(shè)備制造商，思科產(chǎn)品的安全問題也令思科以及思科的用戶承受著壓力。2005年7月12日，承載著超過200萬用戶的北京網(wǎng)通ADSL和LAN寬帶網(wǎng)，突然大面積中斷，事故大約影響了20萬北京網(wǎng)民，隨后北京網(wǎng)通相關(guān)負(fù)責(zé)人稱網(wǎng)絡(luò)中斷的原因是互聯(lián)網(wǎng)路由器出現(xiàn)了問題，而自中國互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)從架網(wǎng)開始，大部分使用的都是思科的路由器設(shè)備，包括硬件和軟件。信息安全專家、中國計算機學(xué)會常務(wù)理事、北京啟明星辰公司首席戰(zhàn)略官潘柱廷指出："中國的骨干網(wǎng)的接入設(shè)備大部分采用是的思科的設(shè)備，思科是目前世界上網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要廠商之一，掌握著核心技術(shù)，一旦發(fā)生安全問題，中國的信息網(wǎng)絡(luò)會全面癱瘓，后果不可小覷。事實上，思科的交換機就曾經(jīng)發(fā)生過漏洞。不管是后門也好，漏洞也好，都會對網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)生威脅。"
而據(jù)媒體報道，2012年7月2日，一位匿名用戶在科技資訊網(wǎng)站Slashdot上發(fā)布訊息稱，思科Linksys路由器產(chǎn)品E2700、E3500、E4500三種設(shè)備遠(yuǎn)程更新固件，監(jiān)控用戶網(wǎng)絡(luò)使用情況。
相對思科而言，華為中興在美國的市場份額接近于零，但美方仍上升到國家安全高度對華為中興進行審查。反觀思科在中國發(fā)展近20年，其市場份額之高有目共睹，中方又該如何應(yīng)對思科可能帶來的安全隱患呢？對此，中國社會科學(xué)院信息化研究中心秘書長姜奇平指出："思科在中國20年，涉足很多領(lǐng)域，其中包括政府公共事業(yè)，金融、石油化工、軍工等。毫無疑問，我們對任何一家企業(yè)包括思科沒有任何偏見，但我們不得不承認(rèn)，任何一家企業(yè)，都不能保證產(chǎn)品沒有漏洞，畢竟產(chǎn)品沒有完美的。更何況之前已經(jīng)有了'思科門'事件，因此，在涉及到國家安全面前，我們需要更加理智和謹(jǐn)慎，我們需要設(shè)定相應(yīng)審核機制，以最大程度確保中國網(wǎng)絡(luò)安全和國家安全".
自證清白路上的思科難題
顯然，思科的難題不止于安全問題，"美國封殺華為幕后黑手"這一罪名也在困擾著思科：《華盛頓郵報》報道稱，從一位熟悉思科公司銷售策略的匿名人士活動7頁的《華為與國家安全》的調(diào)查報告《華爾街日報》美國公開政治中心的數(shù)據(jù)則顯示，美國525名國會議員之中，有73位投資了思科。
而根據(jù)思科最新一期的年報，思科在美國的市場收入占到了60%，美國之外的收入只占40%，而華為在性價比上的優(yōu)勢明顯，如果美國對華為中興敞開大門，思科將面臨的壓力不言而喻。對此，更有專家稱假如華為進入美國市場，思科的利潤恐將縮水1/3，而將華為拒之美國市場之外，思科則能繼續(xù)占據(jù)美國市場，所以思科如何擺脫"美國封殺華為幕后黑手"之名也是個難題。
在美國國會的報告困擾著華為和中興的時候，一個個難題如何破解也在困擾著思科。思科作為一個全球化的通信企業(yè)，如不能及時解決以上問題，將對其在美國市場之外的發(fā)展造成相當(dāng)大的阻力。
政府需建立網(wǎng)絡(luò)安全審查機制
反觀"美國封殺華為中興"事件，中國政府相關(guān)部門更應(yīng)該思考對國家重要產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)通信方面的審查制度的建立，正是由于美國于1996年所通過的《新通信法》，美國國會發(fā)布針對華為和中興的調(diào)查報告之后，迅速發(fā)起第二輪調(diào)查。雖然美國國會在沒有確切證據(jù)的情況下將華為中興拒之門外十分突兀，但是由于《新通信法》的存在，使美國會在封殺華為中興一事中有了確切的理由。
當(dāng)記者被問及中方應(yīng)如何發(fā)起對思科或其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備商的調(diào)查時，潘柱廷說："發(fā)起對思科的網(wǎng)絡(luò)安全審查，可以由人大某個部委出面，責(zé)成對思科安全問題展開調(diào)查，還可以由國務(wù)院將網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購納入到《政府采購條例》中。另外中國信息安全測評中心也可以出面，以審查微軟的方式，查看思科設(shè)備的源代碼并存檔。除此之外，還可以借鑒國外在進行安全審查的調(diào)查經(jīng)驗，比如參照英國的做法，要求思科遵循國際通用準(zhǔn)則，由第三方機構(gòu)做出評測，并向中方提交安全報告".
由此看來，網(wǎng)絡(luò)安全問題不容忽視，不論采取何種方式，都是對中國網(wǎng)絡(luò)安全及國家安全負(fù)責(zé)的解決辦法，在堅持開放創(chuàng)新的政策下，我們同時不應(yīng)該忽視潛在的安全問題。相關(guān)法律法規(guī)亟須建立，對目前已經(jīng)采購的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的審查，也應(yīng)早日提上日程。

來源：通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)