十三屆人大代表雷軍提出了《關于鼓勵民營企業積極參與“***”建設、提升“中國制造”品牌全球***力的建議》和《關于大力發展中國設計產業、全面提升中國設計水平的建議》兩項建議。

從兩項建議內容來看，雷軍的建議與小米公司今年的發展策略息息相關。

在國際化方面，小米公司2018年年會上，雷軍在講話中就總結了小米在國際化方面取得的成績。雷軍稱，2017年小米國際化迅猛發展，已經進入70多個國家和地區，在16個國家銷量進入了前5位。其中，印度市場尤為突出，根據多家調研機構數據，從去年第三季度起，我們在印度市場就穩居市場份額第一。此外，我們在以印尼為代表的東盟國家市場、俄羅斯為代表的東歐市場、西班牙和意大利為代表的西南歐市場都有著強勁的增長勢頭。

雷軍稱，在持續聚焦技術創新和品質提升的同時，小米在2018年將繼續大力開拓海外市場。2017年，雷軍去了三趟印度、兩趟印尼和一趟越南，所到之處看到的都是巨大的市場機會。雷軍稱，在國際化方面，目前取得的成績這還只是開始，還有巨大的深耕空間，更何況全球市場版圖上，大片大片市場還是空白，正等待小米開拓。廣闊天地，大有作為，小米不僅要在戰略、資源、本地化產品開發等方面給予更多支持，還要派出更多的精兵強將直接去全球各地開疆拓土。

在設計方面，雷軍稱，設計是用戶體驗至關重要的構成要件，小米從創業起就極其重視設計。小米聯合創始人中就有兩位有著深厚的工業設計背景。2017年，小米在設計領域的長期投入迎來了爆發式的大豐收，實現了全球四大頂級設計獎項（美國IDEA設計金獎、德國iF設計金獎、德國紅點最佳設計獎、日本Good Desigh Best 100）的金獎大滿貫。小米MIX、小米MIX 2領銜的5款手機獲得國際頂級設計獎項，小米MIX系列手機也被法國蓬皮杜藝術中心、芬蘭國家設計博物館、德國慕尼黑國際設計博物館等世界頂級博物館收藏。

雷軍稱，小米正在實現從“中國制造”到“中國設計”的跨越。

雷軍兩會建議全文

關于鼓勵民營企業積極參與“***”建設、提升“中國制造”品牌全球***力的建議

一、建立“***”綜合服務平臺，護航民營企業“出海”

近年來，在新技術、新模式、新業態的推動下，一大批優秀的民營企業在國內外為消費者提供了質高價優的產品和服務。但是，在“走出去”的過程中，民營企業也面臨著對海外業務缺乏經驗、對當地法律法規以及文化缺乏了解等諸多困境。

這種情況下，在原有駐外使領館重點支持的同時，建議由商務部牽頭成立“***”服務中心，并以此為基石建立起綜合服務平臺，助力駐在國的民營企業進行業務拓展合作。

“***”服務中心應該建立與政府各相關部門、民間商會、金融保險機構等各方的聯席機制，收集整理境外投資項目信息，并建立“出海”項目庫，及時組織企業進行針對性推介對接；“***”服務中心需要參與指導、規范企業境外經營行為，防止無序和惡性競爭；“***”服務中心還可以支持民營企業和國有企業相互配合，在產業、業務上分工協作“走出去”。

此外，過去幾年，我國民營企業在“出海”的過程當中遭受的人身和財產損失都高于國企。據悉，僅2016年，外交部受理領保協助案件總數就達10萬余件，其中大多數為民營企業與公民個人。說明民營企業在境外的安全防范能力與國企相比尤其缺乏，更應引起重視。

因此，“***”服務中心還應該更積極的促進我方與“***”沿線國家和地區的外交、司法、商務、勞動等部門磋商合作機制，不僅在重大事件上，還應在日常經貿往來中，進一步保護國家利益，以及中國企業和公民的經濟利益和人身安全，協助加強出境民企人員安全培訓，加強安全信息預警工作，健全安全管理體系，積極主動構建當地安全機制等，宣傳貫徹我們現有領事保護制度及求助渠道等。有效的培訓指導機制，將幫助新興企業及員工在“出海”過程中規避不必要的安全風險，減少企業損失。

二、設立“中國制造品牌大使”，助力民營企業實現品牌國際化

“***”倡議為民營企業拓展全球業務提供了新機遇、新途徑和新市場。在投資項目、經營業務的開拓之外，民營企業“出海”還要跨過品牌國際化、運營本地化的門檻。

我建議國家建立相關機制，集中精力提升“中國制造”的全球品牌聲譽和***力，為民營企業快速跨過“全球品牌關”提供指導和幫助。我們除了往海外派駐外交官員，可以在“***”國家設立“中國制造品牌大使”，讓當地甚至國際上具有知名度的有識之士擔當，以文化交流乃至市場活動的方式推介“中國制造”產品，助力“出海”民營企業實現品牌國際化。同時，也能組織、引導民營企業積極參與升級“中國制造”品牌形象，共同做大、做強“中國制造”這一國家品牌。

具體來看，“中國制造品牌大使”的作用在于：將駐在國的經貿政策與“***”倡議相結合，促進民營企業“出海”過程中實現運營本土化，用母國思維進行當地的市場推廣與企業經營，使之更加“接地氣”；搭建產品和貿易往來的展會、平臺，促進政商界交流，使之更加有序；以創新和品質為抓手，通過媒體乃至市場活動，使優秀企業和其所提供的高顏值、高品質、高性價比的“三高”產品和服務能夠被更大范圍的海外用戶認知和接受。

隨著“***”倡議的不斷深化，越來越多的民營企業選擇 “出海”。在重塑“中國制造”品牌的過程中，民營企業是重要力量，只有在國家大政方針的指引和各方協同支持下，堅持科技創新，不斷砥礪前行，才能在國際市場上彰顯“中國制造”品牌卓越的全球***力，展示中國制造大國、制造強國的實力。

關于大力發展中國設計產業、全面提升中國設計水平的建議

***四十年來，中國制造惠及全球消費者，并成為***的核心助推力量，中國已成為世界制造業大國。黨的***報告提出加快建設制造強國，加快發展先進制造業。做大做強制造業， 不僅需要提高制造業自主創新能力，還需要以創新設計引領制造業升級，以滿足人民日益增長的美好生活需要。

放眼全球，世界各國都在積極通過創新來獲得發展新動力。創新是人類進步的源泉，是國家興旺的核心動力，而設計力則是創新不可缺少的構成部分。

上世紀80年代，英國經濟長期衰落。為了提振經濟，歷屆英國政府對設計產業給予針對性扶持。經過多年的引導與扶植，倫敦成為世界創意之都。英國設計委員會發布報告指出，2014年設計及相關產業，就為英國貢獻了717億英鎊。與此同時，設計相關產業人員生產率高于平均水平41%。

近幾年，在設計創意領域，泰國也向全球展露出很強的實力。泰國政府為提高國際競爭力，把創意與設計產業作為國家產業轉型的重要支柱。在泰國政府積極推進的“泰國4.0高附加值經濟模式”中，創意經濟與數字經濟、生物經濟等一起被列入國家重點發展領域。

設計驅動創新是全球經濟發展至今的必然選擇，背后則是知識經濟崛起的趨勢。我們要全面提升中國制造的品質，就要努力打造具有世界級聲譽的中國品牌，而知識、創意密度極高的設計力則是全球領先品牌的共性。十三五規劃綱要中也提及，要以產業升級和提升效率為導向，發展工業設計產業。

目前中國設計業整體水平距離世界設計業先進國家還有較大差距。與制造業升級迫切的需求相比，設計產業的基礎相對薄弱，相關設計從業者人數不足，尤其在頂尖人才方面還很稀缺。

因此，我建議：

一、成立國家級設計促進機構，優先發展工業設計

在國家層面進行專項規劃，設置國家級設計促進機構，將對中國創意設計產業發展和扶持的長遠規劃列入五年規劃綱要。針對***現狀，優先扶持發展工業設計，特別是在落后產能集中的地區和行業，給予涵蓋專項資金的綜合支持。

二、在制造業發達城市成立專業設計園區，創造設計業與制造業良好交流大環境

建議在制造業發達城市，成立專業設計園區，對入駐企業給予稅收等綜合配套優惠政策。創意設計行業是密度非常高的知識經濟產業，而且多為中小企業，園區可以根據當地特色，在人才引進等方面出臺針對性舉措。

三、大力加強設計人才引進與培養，促進產學研一體化發展

設計人才培養是一個系統工程。建議相關部門加大引進世界一流設計人才力度。成立專項基金，為國際設計領軍人物和頂尖人才在高校設立工作坊，促進相關專業師生去海外交換學習，直接帶動高校相關專業人才培養。同時加強設計意識的普及教育，在中小學設立相關課程。

四、為對設計投入巨大、帶動效果明顯、成績優秀的企業提供政策優惠和獎勵

一些重視設計的企業對設計方面投入巨大，而且帶動產業提升效果明顯。建議***能夠對這些企業相關項目和產品進行獎勵，并在宣傳方面給予推廣資源。同時成立專項扶持基金，對在國際上獲得頂級設計獎項的企業提供稅收優惠。

五、升級現有國家級設計獎，搶占設計業話語權的制高點

目前世界最為知名的四大工業設計頂尖大獎分別是美國IDEA設計金獎、德國iF設計金獎、德國紅點最佳設計獎和日本Good Design Best 100，這些獎項定義了設計業的發展方向。建議相關部門加大扶持力度，升級國內現有的國家級設計獎項，努力打造出來自中國的世界級設計獎，提升中國設計業在全球范圍內的話語權。