此前,國際互聯網協會(Internet Society,簡稱ISOC)發布了題為《通往數字化未來之路(Paths to Our Digital Future)》的報告,就數字化未來的道路進行了探索。
ISOC認為,在數字化未來的進程中,人應該始終居于核心位置。并提出,未來的互聯網應該是全球化的、開放的、安全的。與互聯網的未來有關的決策必須是包容性的,并應該由多利益相關方共同制定。為實現以上目標,ISOC在報告的第九部分提出了關于未來互聯網的十項原則:
(一)技術的發展和應用必須由人類價值觀推動
1.人們必須進行公開討論,以便社會就使用新興技術的道德標準和規范達成一致。
2.應該將這些道德考量納入到新技術的設計和開發中。
3.行業應積極將獨立的道德審查納入關于新興技術的商業決策。
(二)線上線下均行使權利
1.政府不應將關閉互聯網和其他拒絕訪問的手段作為政策工具;人們有權保持互聯網開啟和連接。
2.就像在線下環境中一樣,在線上對個人權利的任何限制都應是最后的手段,而且是例外的,成比例的手段,并應遵循法律的正當程序。
3.個人應該能夠保持保密、匿名、安全的溝通。
4.加密技術是并且仍然應該是互聯網技術、應用程序和服務設計的組成部分。它不應被視為對安全的威脅。我們必須強化加密技術,而非弱化它。
(三)將用戶對其個人數據的權益放在第一位
1.讓用戶控制自己的數據。對于其數據是如何被訪問、收集、使用、共享和存儲的,所有用戶應該能夠控制,他們也應該能夠實現在服務之間無縫轉移數據。
2.應用程序和服務提供商必須將收集用戶個人數據的方式和原因公開并保持透明。任何人都不能用個人數據來歧視個人或群體。
3.應該鼓勵數據最小化實踐。堅持選擇性地收集數據,并且只在必要的時候進行。
(四)立即行動以消除數字鴻溝
1.重申聯合國可持續發展目標,特別是,到2020年在最不發達國家提供普遍和負擔得起的互聯網接入服務。
2.優先發展全球各地的基礎設施,包括高速和無線網絡、基于社區的基礎設施和數據中心。
3.為本地內容創建托管環境,降低傳輸成本,并實現更便宜、更好、更快速的數據交換。
4.使青年和工人具備適當的技能;將本地人才與全球經濟聯系起來。
5.將安全設計整合到設備和系統中,以防出現安全鴻溝。
(五)讓每個人都可以從互聯網經濟中受益
1.政府、機構和行業必須優先進行對人們的技能開發和培訓,使其能夠不斷適應互聯網經濟的革新及其對工作的影響。他們必須為“新領工作”做好準備。
2.為創業者創造有利的環境,并使人們能夠創立自己的具有全球性競爭力的企業。確保來自世界各地的用戶成為創造者而不僅僅是消費者。
3.消除跨境數據流動的障礙,以確保每個人都有相同的機會參與全球互聯網經濟并從中受益。
4.全球競爭政策應適應現代互聯網經濟的復雜性,包括在評估公司市場實力時考慮到數字化存在、數據收集和公民使用。
(六)采取協作措施保障安全
1.讓用戶更容易實現線上安全。行業和政府應投資創建有用的工具和信息,以幫助用戶在隱私、權利和安全方面作出明智的決定。
2.公司和政府必須采取風險管控方法,此種方法應超越安全基礎設施并將責任、合作和維護個人權利原則納入其中。必須采取最佳措施以保護其網絡免受因特網威脅和針對網絡漏洞的攻擊。
3.安全技術人員必須協同工作來測試產品安全并以負責任的方式披露任何漏洞。安全故障的成本必須落實給造成故障的人,而不是最終用戶。
4.法律和政策框架必須允許正義的黑客和漏洞測試人員共享信息。
(七)提高數據處理方的責任
1.創建包括責任條款在內的問責制度,以確保那些收集、整合和操作數據的實體而非用戶對數據的濫用及其安全性負責。
2.制定對負責任的安全行為和對個人數據的妥善保護進行獎勵的保險政策。
3.應對數據處理方的角色、責任和義務予以闡明。
(八)建立強大、安全、有彈性的網絡
1.基于開放標準、全球范圍、完整性以及無需許可的創新的互操作性必須始終是未來網絡發展的基石。
2.技術人員需要提升網絡和服務的多樣性,以便下一代產品和服務的形成。
3.為用戶和設備數量的急劇增長做準備。通過投資包括IPv6在內的基礎網絡架構,以及新的無線電設備和技術(例如5G)和回程光纖,擴展帶寬和提升IP尋址能力。
(九)滿足在線社交規范的需求
1.讓互聯網成為使每個人都免受網絡暴力和騷擾的安全場所。
2.建立基本的網上行為規范,使用戶對使用互聯網有信心。
3.大型互聯網平臺在解決網絡暴力和仇恨問題上必須承擔更大的責任。
4.制定行為準則需要多方利益主體參與。社會中的所有利益攸關方都需要承擔責任,以確保互聯網不被用作傳播仇恨的工具。
(十)使人們有能力塑造自己的未來
1.利益攸關方應該支持民間團體及其在在線保護和促進個人權利的關鍵作用。
2.政府應歡迎并支持民間團體有意義地參與國內互聯網政策的制定。
3.所有利益攸關方應該從多方治理模式最近的成功中獲得動力,并在全球范圍內擴大其應用。
隨著互聯網技術的快速發展和廣泛應用,其對國家經濟和人類生存產生的影響日益巨大,當網絡空間成為人類進行各項活動的又一重要場所,如何創建一套規則和治理模式來指導人們在線上的活動,如何保障公民在線上的權利和促進其發展成為我們必須關注的核心話題。
ISOC提出的以上十項原則,始終將人的發展和權利保障放在核心位置,并提出了多項保障權利的原則,如透明原則;在責任分配問題上,ISOC提出應該強化數據處理方的責任;同時,其還提出了互聯網未來的發展目標,和在互聯網經濟中人們所應采取的應對方式;在治理模式上的選擇上,ISOC認為,多方治理模式應該是未來互聯網應該采納和推廣的方式,此種模式弱化了政府在網絡治理中的作用,決策由多方利益主體參與制定,具有去中心化的特點,這也體現了一種自由主義精神。
在互聯網技術高速發展的時代,對于互聯網空間中適用的規則,各國都正處于不斷探索之中。ISOC所提出的以上十項建議無疑為互聯網未來的發展提供了有效指引。
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原文標題:國際互聯網協會(ISOC)提出未來互聯網十項原則
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