報道稱,不清楚司法部調查的進展以及當局的具體指控.華為發言人拒絕向華爾街日報發表評論。
分析人士稱,美國司法部的此次調查可能給華為帶來諸多風險。本來,華為在美國市場的業務就相對有限。而在此之前,美國政府已是對華為百般刁難,包括阻止美國移動運營商與華為合作等。
更重要的是,美國司法部的此次調查,還可能影響到華為在其他國際市場的業務,尤其是歐洲。由于美國政府對華為的嚴格審查,一些同盟國已開始對華為采取謹慎態度。
分析人士還稱,美國政府加大對華為的審查力度,也凸顯了中美兩國貿易關系的緊張局勢。近期,特朗普政府曾表示,華為有可能對美國在5G市場的領先地位構成威脅。
當前,華為是全球基站電子和其他通信設備的最大廠商,也是全球第三大智能手機廠商。這些知情人士還稱,在此次的司法部調查之前,華為還接到了美國商務部和財政部的行政傳票,也是關于出口禁令方面的問題。
而這一次,美國司法部對華為展開的是刑事調查,代表著華為可能存在更嚴重的潛在不當行為。如果調查者發現華為故意違反美國的出口禁令,可能對華為處以額外的刑事處罰。
在此之前,中國另一家科技公司中興通訊已遭到了美國政府的封殺。本月早些時候,美國商務部宣布,由于中興違反與美國政府去年達成的和解協議,將對中興執行為期7年的出口禁令。該期間內,美國公司將不得向中興出售其產品。
有分析人士對此表示,美國的這些貿易保護主義措施只會讓中國政府投入更多資源發展科技,從而進一步降低對美國公司的依賴,最終將成為美國最強勁的競爭對手。此外,在封殺中興的同時,美國合作伙伴也將受到嚴重打擊。
去年4月紐約時報報道稱,發現監督制裁行動的美國財政部外國資產管制辦公室于2016年12月對華為發出一張傳票。而美國財政部的調查又是在2016年夏季美國商務部對華為發出傳票后進行的。商務部負責執行調查,監督軍民兩用技術出口。
上述報道稱,對于華為是否違反了美國對古巴、伊朗、蘇丹和敘利亞的貿易管制,美國官員正在擴大調查。對華為擴大調查是在中興通訊去年3月承認違反了美國制裁令后出現的。中興已經被罰11.9億美元。
華為遭調查性質也許沒有中興那么嚴重
紐約時報上述報道明確提到,華為并未被指控有任何違法行為,美國財政部的行政傳票并沒有表示這屬于刑事調查的部分行動。
澎湃新聞提到,紐約時報上述報道后,華為在一份聲明中表示,它致力于在開展業務的地方遵守當地法規。但當時業界警告,如果調查發現華為的行為有悖于美國國家安全或外交政策的利益,美國可能會限制其獲得關鍵的美制元件和其他技術產品。
在本周三華爾街日報爆出美國司法部調查的消息之前,并未傳出任何華為遭到美國政府發起制裁相關刑事調查的消息,華為也沒有向美方承認有過違反美國對伊朗等國制裁的行為。
也就是說,如果以上司法部調查消息屬實,華為可能面對的是美方首次相關刑事調查,并未像中興今年那樣在承認違規且接受處罰后再次遭到制裁。
調查背后的意圖耐人尋味
不過,從特朗普政府上月就301調查公布計劃對中國商品和在美投資采取限制,到中興被重創,最讓人擔心的不是個別公司成為美國攻擊目標,而是整個美國政界對華態度發生變化。
正如華爾街見聞主編精選文章《重創中興!第二輪301調查!美國的對華思路已經變了》所說:
“華府精英們已經將中國自由化改革等過去津津樂道的話題拋在腦后,他們現在只關心一件事——那就是崛起中的中國對美國構成的威脅!”
“從目前歐洲對中國的警惕情緒來看,歐洲不太可能反對(特朗普政府加強對中國企業開展并購活動的控制),這令中國的技術升級失去了一大重要路徑。”
文章認為,對中國來說,長期的正確回應辦法是繼續堅持過去四十年經濟高速增長的關鍵——改革開放政策,而且是各領域全面的市場準入。這也符合中國******在4月10日博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的演講主旨。
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