6月4日，廣州市交委發(fā)布《廣州市關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，至此，北上廣深四大一線城市的無人駕駛路測交規(guī)意見全部已經(jīng)出爐。

昨天，廣州市交委發(fā)布《廣州市關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），公開向社會征求意見，至此，北上廣深四大一線城市的無人駕駛路測交規(guī)意見全部已經(jīng)出爐。

對比其他三個城市，最晚發(fā)布的廣州《指導(dǎo)意見》中細(xì)化關(guān)鍵在于“分級管理”、“分類測試”，在常規(guī)的規(guī)定中都要求，自動駕駛車輛上“不得載人或者放置貨物”，但是廣州則提供了“載客測試”及“遠(yuǎn)程測試”兩種路徑，分別只要達(dá)到1萬公里、3萬公里無事故就可以申請在規(guī)定路段展開路測。“過去廣州太過重視‘貿(mào)工技’，應(yīng)該大幅度轉(zhuǎn)為‘技工貿(mào)’，”總部位于廣州的小鵬汽車董事長何小鵬告訴指數(shù)君，這個《指導(dǎo)意見》也能看到廣州一些積極變化。

各地政策逐步細(xì)化

無人駕駛作為新鮮事物，政策設(shè)計需要逐步深化。對比現(xiàn)行各地政策，最早在去年12月發(fā)布的“北京無人駕駛交規(guī)”最為簡單，沒有規(guī)定企業(yè)“境內(nèi)獨(dú)立法人”身份，也沒對前期封閉場景測試結(jié)果作出要求。

但反過來，北京則是第一個對“自動駕駛”下定義的交規(guī)，其規(guī)定，“自動駕駛功能是指自動駕駛測試車上，不需要測試駕駛員執(zhí)行物理性駕駛操作的情況下，能夠?qū)囕v行駛?cè)蝿?wù)進(jìn)行指導(dǎo)與決策，并代替測試駕駛員操控行為使車輛完成安全行駛的功能。”也就是說，自動駕駛狀態(tài)下，駕駛員雙手不用放在方向盤，而在目前常規(guī)的交通法規(guī)中這種操作是要扣分的。

同樣的，上海路測交規(guī)也早于工信部《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》發(fā)布，它要求路測車輛“有效試驗(yàn)次數(shù)不少于30次 ；測試結(jié)果達(dá)標(biāo)率不小于90%”。相比之下，后發(fā)布的深圳、廣州則更加精確到測試?yán)锍膛c時間，前者要求1000公里的測試?yán)锍蹋缓笳邉t是2000公里測試?yán)锍袒蛘?個月測試時間。

與此同時，廣州還是唯一對車齡做出要求的公司，不僅是未登記的機(jī)動車，首次測試車輛車齡不能超過3年。

同時，對測試員（駕駛員）的規(guī)定，北京上海更多要求其專業(yè)技能，50小時的自動駕駛系統(tǒng)操作經(jīng)驗(yàn)，而深圳、廣州則考慮實(shí)際操作過程的安全狀況：“全天工作不超8小時，每工作2小時需要休息”。

最重要的則是分段測試。廣州《指導(dǎo)意見》指出，只要在實(shí)際路測中1萬公里沒出現(xiàn)事故可以申請載人測試；3萬公里沒出現(xiàn)事故則可以申請遠(yuǎn)程測試，但遠(yuǎn)程測試需要多配備一位遠(yuǎn)程駕駛員。

誰拿廣州第一牌？

北京去年12月第一個發(fā)布無人駕駛“交規(guī)”，到今年3月才向百度發(fā)出第一張自動駕駛路測牌照，緊接著則是北汽；而今年3月才頒發(fā)“交規(guī)”的上海還搶在北京前面率先向上汽、蔚來發(fā)放拍照。深圳同樣是交規(guī)發(fā)布與牌照發(fā)放幾乎同時進(jìn)行，可見牌照發(fā)放速度愈發(fā)加快。

那誰能拿到廣州第一張牌照呢？

從其他三個城市看到，政府更傾向于將首批牌照發(fā)放到本地企業(yè)手中，一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，有時候加上一家本地主機(jī)廠。從這個角度來說，廣州本地最有希望拿牌的無疑是“廣汽”。此前何小鵬接受指數(shù)君采訪時也說過，廣州自動駕駛行業(yè)環(huán)境很大程度需要廣汽牽頭，“在國內(nèi)的國企主機(jī)廠中，我接觸的感覺，廣汽的開放與創(chuàng)新起碼排前三。”去年底，兩家無人駕駛創(chuàng)業(yè)公司小馬智行、景馳科技先后將總部落戶廣州，前者在南沙，后者在黃埔。他們主要采用的路測車都是與廣汽合作車輛。如果除了廣汽，還有一張互聯(lián)網(wǎng)公司牌照的話，小馬智行、景馳科技將是熱門選擇。