美國今天宣布對中國 500 億美元的商品課征 25% 高關稅,7 月 6 日起先對 340 億美元的進口中國商品課征 25% 關稅。 川普揚言,如果中國報復,將提高課稅總額。
共產黨主政的北京當局同樣祭出課征關稅的商品列表,內容包括汽車與農產品,這可能損害共和黨的政治利益。
美國方面仍表示有意與北京談判。 關稅措施宣布后,美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)接受大眾財經新聞網(Fox Business Network)訪問表示:“我們希望這不會造成中國的一連串反應。。. 我們希望這能導向進一步協商,我們希望這能導致中國改變政策。 ”
雙方各退一步
不到一個月之前,這個情況似乎可能發生。 美中雙方在華府對談之后,美國財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)表示,美國“暫不考慮貿易戰”而且不會加征關稅。 這引發外界期待,美國可能接受,中國小幅增購美國商品。 但就在數日內,川普不再支持這種談判準則。
如今似乎連短期休兵的可能性都沒有。 一名美國政府高層官員今天表示,美國期盼中國處理科技問題的方式能有結構性改變。 美國政府要求北京當局,別再強迫美國公司轉移技術。 但北京表示,不會同意大幅調整其“中國制造 2025 ”行動綱領。 這份綱領闡述,中國計劃在人工智能等新興產業中扮演領頭羊。
中國讓步
中國***習近平為現有全球貿易秩序辯護,當然,這對中國的得失攸關重大。 多年來,由國家推動的投資與出口帶動了經濟成長,而習近平政府正謀劃,將重心轉向消費支出,以使經濟逐步趨緩。 如今貿易戰爭可能打亂北京當局對經濟的謹慎管理,而 5 月中國經濟已有表現不如預期的跡象。
對美國而言,最有利的情況就是中國在科技議題上讓步,并對美國商品與服務開放市場。 前總統小布什時期的白宮國家安全會議國際經濟主管官員杭特(Rod Hunter)表示:“就某種意義上來說,如果你是一名貿易談判代表,有川普這樣的總統就是一大優勢,因為大家都知道他會課征關稅,這給談判代表很多施力點。 ”
美國讓步
川普上任以來,談判成績目前還不顯著。 美國推動修訂北美自由貿易協議,懸而未決;川普本周與北韓領導人金正恩高調會面,評論家認為收獲不多。 中國很可能認為川普在虛張聲勢,也知道股市上漲與美國經濟堅挺會令川普多么得意。
中國打算加征關稅的商品列表包括各種農產品,如大豆、高粱、棉花等,可能對2016年大選支持川普的農業州形成打擊。
艾維克 ISI(Evercore ISI)總經理兼政治分析部門主管海恩斯(Terry Haines)向彭博電視臺表示:“川普這里釋出的訊號是,他不只希望繼續談判,且事實上他還希望能在短期解決問題,而不是拉長戰線。 ”
全面貿易戰
合理推論,美中無法立即解決爭端,而且情況可能會迅即惡化。 任何一方都不希望被看做示弱,川普靠著傳統工業所在州的支持而登上總統大位,這些州深受全球化沖擊。 面對 11 月國會期中選舉,川普肩負壓力要去安撫這些票源區。 至于將中國打造為全球科技業領袖,則是習近平戰略計劃的重要部分。
如果川普力促中國的基本經濟模式全面更張,全世界將會長期處在兩國的緊張關系之下。 美國以往政府也曾要求北京當局放寬對鋼鐵等產業的管制,但效果不大。
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