智慧城市是充分運用物聯網、云計算、移動互聯網等通信和信息技術手段，通過感測、傳送、整合和分析城市運行核心系統的各項關鍵信息，對公眾服務、社會管理、產業運作等活動的各種需求做出智能的響應，構建城市發展的智慧環境，面向未來構建全新的城市形態。

智慧城市的內涵是將數字城市、物聯網與云計算三個概念的融合。從發展的角度分析，智慧城市也非一步到位，而是通過逐步演化、經過技術迭代最終衍生得出的產物。

中國智慧城市市場規模分析

中國智慧城市規模化建設開始于2012年底，住建部正式啟動首批國家智慧城市試點，覆蓋90個城市;隨后又于2013年5月、2015年4月分別新增第二批103個、第三批97個試點城市。此外，在全國范圍內，一些非住建部公布的試點城市也積極參與到智慧城市建設中。

據前瞻產業研究院發布的《智慧城市建設行業發展趨勢與投資決策支持報告》統計數據顯示，截至2016年底，國內100%的副省級以上城市、87%的地級以上城市提出了智慧城市計劃，前三批智慧城市試點共簽約311個城市，重點項目簽約總量超過4000個。總計約500多個城市已提出智慧城市發展計劃或在建智慧城市，預計總投資規模將達到萬億元級別。

2017年我國智慧城市IT投資規模達到3752億元，到2021年IT投資規模將達到12341億元。預計2018年我國智慧城市市場規模將近8萬億元，未來五年(2018-2021)年均復合增長率約為33.3%，2021年市場規模將超18萬億元。

2017-2021年中國中國智慧城市市場規模情況及預測

數據來源：前瞻產業研究院整理

2017-2021年中國中國智慧城市IT投資規模情況及預測

數據來源：前瞻產業研究院整理

智慧城市與平安城市的共同點

一是兩者都是由政府部門推動，是全國性的重大工程項目，都涉及了各級政府及眾多的建設單位;二是兩者都需要進行總體規劃，制定相關的政策法規、標準體系、評估體系、管理體系、保障體系和運營體系等;三是技術實現路徑，都涉及軟件、硬件、系統、平臺、數據、服務等多個維度，涉及信息采集、大數據、云計算、物聯網等現代技術;四是建設、管理、運營需要集群式的產業企業支撐，同時也會對相關產業的發展起到巨大的拉動作用。

當前我國已經有超過500個城市正在建設或準備建設智慧城市。“十三五”期間，我國還將開展100個新型智慧城市試點工作。在我國新型智慧城市蓬勃發展之際，《新型智慧城市評價指標(2016年)》的出臺，可以說及時指出了當前智慧城市建設存在的問題，為未來新型智慧城市指明了新的方向，將對新型智慧城市產生積極的引導作用，必將推動新型智慧城市更健康的方向發展。

2009-2017年中國平安城市市場規模統計情況

數據來源：前瞻產業研究院整理

目前，智慧城市已由市場行為逐漸轉變為政府力挺的城市發展模式。根據國家相關部委推進智慧城市建設部署，預計2017-2018年我國啟動智慧城市建設和在建智慧城市的城市數量將有望超過600個。

中國智慧城市建設已形成遍地開花的總體建設格局，除環渤海、長三角和珠三角三大經濟區外，成渝經濟圈、武漢城市群、鄱陽湖生態經濟區、關中-天水經濟圈等中西部地區的智慧城市建設均呈現出良好發展態勢。智慧城市管理、智能交通、智慧安防、智慧醫療等方面是當前智慧城市投資的重點方向。

城市管理矛盾突出 政策支持助力智慧城市行業發展

當前，城市管理面臨著交通堵塞、公共安全、環境污染等諸多挑戰。而智慧城市以新一代信息技術為支撐，通過透明、充分的信息獲取，廣泛、安全的信息傳遞，有效、科學的信息處理，均衡而有效地提高城市運行和管理效率，改善城市公共服務水平，這將有效解決城市發展問題，提升城市運行管理質量和效率。在此背景下，一系列支持智慧城市發展的國家、地方政策陸續出臺，全國多個城市將智慧城市建設納入發展規劃。相關政策的出臺與落地將為智慧城市相關行業的發展提供有力支持。

城鎮化率不斷提高 智慧城市建設成為城鎮化的重要組成部分

城鎮化是衡量一個國家經濟發展程度的重要標志，也是經濟發展的重要動力來源。我國城鎮化進程持續推進，截止到 2016年年末，城鎮化率達到57.35%。到2020年我國常住人口城鎮化率的目標為60%左右(現階段，發達國家城鎮化率平均水平約80%)，明顯低于發達國家水平，城鎮化仍具有較大的提升空間。

推進城鎮化建設過程中，通過智慧城市建設，能有效提升城市管理能力和治理水平，有助于改善民生，并使得城市運行更加高效。智慧城市建設正在成為我國城鎮化進程中的重要組成部分。

大數據等技術應用推動智慧城市建設不斷發展

智慧城市是城市發展與技術進步的結合， 技術的持續進步將有助于城市各項活動的不斷改造與持續優化，從而推動智慧城市的建設不斷發展。智慧城市以信息化技術為基礎，實現城市運行系統之間的交融協作，從而實現有效的市政服務和管理。大數據、云計算等信息技術的逐漸成熟對于智慧城市解決方案質量的提升起著較為重要的作用，在整合智慧城市平臺建設中，通過大數據發掘等方式實現智慧城市體驗提升， 將是未來智慧城市建設發展過程中的重要趨勢。

行業發展空間大

智慧城市建設適應了當前社會精細化管理的需要，對當前市政管理、交通管理、公共安全與應急、智能建筑等各個領域都有重要的意義。智慧城市建設強調以科技創新為支撐，著力解決制約城市發展的現實問題。未來隨著人們對信息化、智能化生活的熟悉程度不斷上升，智慧城市的建設需求將逐步深入，應用領域不斷擴張。行業發展需求的增加為行業提供了持續的發展動力。

技術進步促進產業發展

智慧城市是信息技術高度集成、 信息應用深度整合的網絡化與信息化城市發展概念，具有系統規模大、技術更新快、系統繼承性強等特點。在智慧城市建設中，各種新的理念、技術和創新工具不斷涌現，推動行業應用技術開發的不斷發展，促使行業技術持續進步，功能和性能不斷完善，服務更加人性化和個性化，用戶體驗不斷提升。