4月29日晚間,中國移動(00941,HK)發布公告稱,國家市場監督管理總局正在調查該集團四家省公司的定制4G+手機銷售的特定銷售行為是否可能構成反競爭行為。中國移動介紹,這種特定銷售行為包括向分銷商支付補貼,以及為增加特別定制4G+手機的銷量而對手機制造商設定業績目標。中國移動同時公告稱,已暫停相關銷售行為。
中國移動相關內部人士表示,“停止這種銷售行為,不是不賣這種(4G+)手機。”已暫停相關銷售行為,指的是上述的特定銷售行為。
中國移動表示,并不能預測市場監管總局是否或何時會作出決定、或市場監管總局決定的結果及其所致之影響。如果市場監管總局對中國移動的四家省公司采取監管行動,中國移動可能會遭受到相應負面影響。
電信分析師付亮告訴記者,在4G手機推廣的初期,中國移動做了4G+定制機,對競爭對手進行了限制,這一現象在最開始的時候比較嚴重。“中國移動認為其推動手機廠商快速提供4G手機,甚至要掏錢補貼。如果消費者拿著手機用了競爭對手的網,那他就虧了,所以做了一些特殊的限制。”
使用這些定制手機后,即使插了兩張卡,當第一卡為中國移動號碼時,第二卡槽的中國電信或者中國聯通號碼僅僅只能供流量使用,無法打電話。這無疑會遭到中國電信和中國聯通的反對。
2017年,一份《關于移動公司擾亂通信市場秩序,壟斷通信市場情況的報告》在網上傳播,此報告是當地聯通電信聯名向當地管局提交的報告。
報告中,電信聯通聯名訴移動壟斷,圍繞兩個核心:一是利用高額補貼社會代理渠道,使其專營移動業務,二是推廣閹割機,剝奪用戶自由選擇權。
其中提到,“當前的國家標準真全網通手機終端不限制用戶選擇號卡,兩個卡槽、三家運營商網絡都能上4G網絡,而H移動公司通過市場份額優勢及成本優勢強行要求廠商供貨“閹割版全網通”終端,并通過限制新品準入或銷售政策設定“閹割版全網通”的供貨份額,用戶使用此類終端后,只要其中一個卡槽使用移動卡,另一卡槽使用聯通或電信號卡只能使用2G網絡,用戶會誤認為是聯通或電信4G網絡信號問題,勢必影響聯通或電信用戶對網絡和服務的感知;如果用戶堅持使用聯通或電信號卡上網,勢必增加換機成本,限制了全省廣大消費者自由選擇通信產品與服務的權利。”
電信聯通報告中認為當地中移動違反了《反不正當競爭法》第六“具有獨占地位的經營者,限定他人購買其指定的經營者的商品,以排擠其他經營者的公平競爭”,同時也涉嫌違反了《反壟斷法》第十七條,構成壟斷,阻礙、影響其他經營者進入相關市場經營,也侵害了其他競爭者的合法權益、影響了公平競爭的經濟秩序。以及涉嫌違反了《消費者權益保護法》。
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原文標題:中國移動4G+定制手機銷售行為遭遇反壟斷調查
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