能源數字經濟是隨著數字經濟的發展及數字經濟在能源領域中的應用而逐漸發展起來的新型經濟形態，以新發展理念為引領，以數據作為關鍵生產要素，以能源網絡和信息網絡為主要載體，以能源技術和信息通信技術融合應用為推動力，是能源革命和數字革命相融并進的新趨勢。“數字新基建”將推動信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施的建設，成為助力能源數字經濟發展的強大動力。

“數字新基建”促進傳統能源基礎設施智能融合、轉型升級，推動能源數字經濟高質量發展

傳統能源基礎設施通過提供可靠能源供給支撐中國工業化和城市化發展，是工業經濟下的產物；能源數字經濟則在數字經濟賦能下推動傳統能源基礎設施向信息化、數字化、網絡化、智能化、綠色化發展。作為“數字新基建”的重要組成部分，5G、工業互聯網、數據中心、人工智能等信息基礎設施與能源基礎設施深度融合，支撐傳統能源基礎設施轉型升級，推進能源生產和消費方式更加智能化。同時，能源互聯網在工業互聯網新生態中的重要價值也將充分體現，推動能源數字經濟向高質量發展。

推動能源數字經濟的質量變革，實現供應模式從規模速度型向質量效率型轉變。長期以來，我國能源系統整體供給質量仍不理想，可再生能源消納、能源供給結構不夠優化等問題仍然突出。

智能化數字技術能有效推動能源生產和供應模式多元化，提高能源系統中清潔能源比例。依托數字經濟技術構建能源數字交易體系，提升能源信息透明度與流動性，完善能源市場體制，將推動分布式能源、虛擬電廠等多種市場主體參與。隨著智能化數字技術和可再生能源技術的成熟應用，能源“產消者”將逐步走向現實。能源系統供應將從規模大、速度高向效率高、質量好的方向升級。

推動能源數字經濟的效益變革，實現發展模式從粗放式向集約式轉變。隨著能源需求的日益增加，粗放式的能源生產和利用方式難以為繼，能源行業亟需全面提高勞動生產率、資本產出率和全要素生產率。能源基礎設施和數字基礎設施的深度融合，帶來“能源”和“數據”兩大要素的融合，通過數據要素的充分流通和使用，推動能源系統中其他各生產要素的高效流通，進而帶動能源系統全要素生產率的提高。隨著要素市場化配置逐步完善，資源要素將在市場作用下流向更有效益的領域，扭轉能源行業粗放型發展模式。

推動能源數字經濟的動力變革，實現發展理念從投資拉動向創新驅動轉變。能源產業發展一直依靠物質、資金、人力等方面的持續投入，發展后勁不足、創新活力不夠。工業互聯網與能源系統的融合使傳統能源系統運行與管理模式向高度智能化、精確化和標準化轉變，促進能源系統各環節的互聯互動，帶動上下游產業鏈的共商共建。

“數字新基建”為能源數字經濟發展提供新一代智能化信息基礎設施，推動能源數字經濟向更高階發展

能源數字經濟價值創造的本質在于能源這種傳統生產要素與數據這種新型生產要素實現融合，通過數據的自由流動推動能源系統整體的資源配置效率優化。5G技術、大數據中心、云計算等為能源數據信息傳輸、存儲、計算、處理提供了一體化的載體，在能源數字經濟發展中發揮著“神經”和“大腦”的作用，數據成為能源發展的新型生產要素，能源和數據兩個重要生產要素進行關聯交匯帶來能源生產力和生產關系的重塑，推動能源數字經濟向更高階發展。

通信網絡基礎設施建設保障了能源數據的高質量匯聚和自由流動。通信網絡基礎設施以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表。隨著通信網絡基礎設施的不斷成熟應用，可實現數百億能源設備和終端互聯互通、信息全面采集、數據毫秒級實時傳輸的能源互聯網將被構建，為數據作為生產要素在能源領域發揮價值提供底層支撐。

新型技術基礎設施建設促進能源數據高效共享和處理應用。新型技術基礎設施以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表。新一代信息技術在能源生產、輸送、交易、消費及監管等各個環節的應用，通過數據標準化共享等，實時在線監控和動態優化分析，推動傳統能源系統運行和控制模式的升級。

算力基礎設施建設有利于輔助支撐能源系統科學決策。算力基礎設施以數據中心、智能計算中心為代表，將算法、數據和傳統能源基礎設施、工業互聯網結合，利用新一代通信網絡，對整個能源系統進行實時資源配置，降低能源系統決策的滯后性，是驅動能源系統實現科學決策的發動機。

“數字新基建”為能源數字經濟發展提供具有“乘數效應”的創新基礎設施，夯實可持續發展的基礎

“數字新基建”不僅體現在信息基礎設施、融合基礎設施上，也包括支撐科學研究、技術開發、產品研制的具有公益屬性的創新基礎設施。創新基礎設施的具體內容、產業生態、發展模式等尚未完全定型，但公益屬性是其鮮明特點。能源行業作為保障經濟社會和生產生活的基礎保障型、公用事業型行業，是國民經濟的命脈，肩負著引領科技創新的重任。

能源數字經濟是能源革命和數字革命融合下的新產物，未來發展前景廣闊，應借助創新基礎設施的建設超前部署。

一方面，通過搭建產學研用貫通的能源產業創新生態系統，促進從核心技術到應用場景的前瞻研究，以及從技術開發到商業模式創新的布局規劃。另一方面，結合混合所有制改革，加大不同市場主體，尤其是前沿科技企業對能源領域基礎研究和應用基礎研究的投入力度。