美國司法部周四宣布，對中國國有企業福建晉華集成電路有限公司(以下簡稱:福建晉華)及其中國***合作伙伴聯華電子提起訴訟，指控兩家公司涉嫌竊取美國存儲芯片公司美光科技的知識產權和商業機密。

這是一周之內，美國兩大政府部門先后對福建晉華施加懲罰。美國商務部周一宣布，對福建晉華實施禁售令，即列入出口管制實體名單，禁止美國企業向后者出售技術和產品，稱福建晉華涉及違反美國國家安全利益的行為，給美國帶來了嚴重風險(Significant risk)。

在美國商務部實施禁售令之后，中國商務部對此回應稱，已經注意到美國商務部將福建省晉華集成電路有限公司列入美出口管制“實體清單”。中方反對美泛化國家安全概念、濫用出口管制措施，反對美實施單邊制裁、干涉企業開展正常的國際貿易與合作。中國商務部發言人還表示，中方敦促美方采取措施，立即停止錯誤做法，便利和促進雙方企業開展正常的貿易與合作，維護雙方企業的合法權益。

聯華電子周三則發布聲明稱，將暫停與福建晉華的研發合作。此前該公司曾經公開否認竊取美光科技的DRAM芯片相關知識產權。聯華電子在美國紐交所上市交易。

借著福建晉華的案件，美國司法部長塞申斯(Jeff Sessions)周四再次將矛頭對準中國，指責中國政府違反了與奧巴馬政府達成的互不支持網絡攻擊和竊取商業機密的協議。“中國政府2015年曾經公開承諾不會攻擊美國企業，顯然他們沒有信守承諾。”

福建晉華是福建省電子信息集團、泉州和晉江市政府在2016年共同出資設立的存儲芯片制造商，是我國“十三五”集成電路重大產能布局規劃中的企業。福建晉華與中國***的聯華電子達成技術合作，主要生產DRAM芯片(隨機存取存儲芯片)。

去年12月，美國存儲芯片巨頭美光科技在美國加州聯邦法庭起訴聯華電子與福建晉華，稱聯華電子通過美光***地區員工竊取其知識產權，包括存儲芯片的關鍵技術，并交由福建晉華。按照美光科技訴訟文件，單是一名工程師就竊取了美光科技超過900多份技術文件。目前這一訴訟還在審理中，聯華電子已經否認竊取商業機密。

但令美光意外的是，今年1月福建晉華和聯華電子在中國福建起訴美光科技侵犯其知識產權，導致美光科技26種芯片產品今年7月在中國遭到臨時禁售。中國是美光科技的最大市場，貢獻了超過半數的銷售額。

美光科技隨后表示會提起上訴，認為訴訟所涉每項專利都已經獲得授權，福建晉華和聯華電子提出的訴訟完全不實。“中國政府一再強調，外國企業在中國的權利將受到公平、同等的保護。美光認為，福建省福州市中級人民法院此次作出的裁決與中國政府所主張的政策不相符。”

目前在DRAM存儲芯片領域，三星、海力士和美光科技三大巨頭占據了超過90%的市場份額，美光份額為23%。中國是全球最大的DRAM芯片進口國，DRAM芯片價格在2017年上漲了40%。今年6月，中國反壟斷機構啟動了對三大巨頭的反壟斷調查，認為三大巨頭涉嫌進行價格壟斷。

福建晉華正是希望在DRAM芯片領域實現國產芯片的突圍。福建晉華的一期芯片工程總投資人民幣370億元，已在今年9月正式投產。按照此前規劃，投產后月產能將達到6萬片12英寸晶圓。

中國政府在2015年提出“中國制造2025”計劃，計劃到2020年實現芯片自給率40%，到2025年達到50%。“中國制造2025”成為美國集中制裁打擊的目標，今年4月和5月的兩次加征關稅都與這一計劃中的相關技術與產品有關。