今年以來，全球極端天氣頻繁發生，我國和美國得克薩斯州相繼遭受寒潮天氣。國家電網國調中心調度運行處副處長皮俊波在接受記者采訪時表示，對比分析寒潮天氣對民生用能的影響，不難發現，得州在極寒天氣下表現出的電力供需矛盾，其背后折射出的是美國電力行業發展的體制機制痼疾，值得我國在深化電力體制改革過程中引以為鑒。

皮俊波表示，自2002年我國實施電力體制改革以來，實現了電力長期可靠供應，在安全、技術、新能源發展等領域逐步進入世界領先地位。這些成績的取得，根本原因在于堅持“四個自信”，得益于我國結合國情的改革模式和道路選擇。

多因疊加致兩國情況大相徑庭

談及寒潮期間兩國電網運行的基本情況和應對措施，皮俊波從寒潮強度差異、電源結構、電網結構、電力系統運行機制等方面進行了對比分析。

寒潮均導致兩國部分地區電網負荷超預期增長。相對來說，得州遭受的寒潮強度更強、對電網運行的沖擊更大。寒潮期間得州各地普遍降溫15攝氏度左右，達30年一遇水平，得州電網負荷較寒潮前增長42.5%，遠超ERCOT預期。我國中東部普遍降溫6~10攝氏度，寒潮前基礎溫度較低，采暖負荷急劇增加，國網經營區負荷較寒潮前增長超20%，遠超預期，但整體低于得州負荷增長幅度。

寒潮都導致機組非計劃停運。由于電源結構不同，得州電網電源出力受限較我國更加嚴重。受極寒天氣及其引發的設備故障、天然氣供應短缺等影響，得州電網大量的燃氣機組、風電機組相繼非計劃停運，最大停機容量約4000萬千瓦（燃機約2600萬千瓦，風電機組約1400萬千瓦），此外還有部分常規機組因極寒天氣中設備故障跳閘，最大發電能力降至4800萬千瓦左右，導致得州電網出現約2000萬的電力供應缺口。年初我國寒潮過程中，國家電網經營區多地風機受凍減發，最大停機容量2457萬千瓦，其中平衡緊張的湖南、江西風電機組受凍停運容量分別達349萬千瓦、217萬千瓦，約占各自風電裝機的一半。華北錫林郭勒盟地區多達79%的運行機組因低溫保護動作脫網。

從電源結構看，近年來得州煤電規模不斷下降，燃機和風電占比不斷提升，合計占比高達76.3%。在寒潮導致燃氣供應短缺、風電出力受限的情況下，得州電網電力供應存在嚴重不足。我國的電源結構仍以煤電為主，結合中長期寒潮天氣預報，可提前開展備冬儲煤，在負荷高峰時刻燃煤機組能夠可靠發電，起到主力支撐作用。

由于電網結構不同，得州電網跨區互濟能力嚴重不足，與我國電網形成鮮明對比。德州電網相對孤立，僅通過總容量125萬千瓦的直流與外部系統互聯，在內部供電能力不足時無法獲得有效的外部支援，只能被動采用大規模限電措施，導致限電比例高達22.2%。國家電網已發展成交直流混聯電網，跨區跨省輸電能力達2.67億千瓦，可以有效支撐區域間電力余缺互濟。

在寒潮等極端環境下，我國電力系統運行機制更加合理，而得州電力市場模式存在弊端。與PJM等北美其他市場不同，得州電力市場僅運營能量市場，未運營容量市場，緊急情況下也無法有效解決供應能力不足問題，反而導致電價大幅飆升。我國長期堅持電網統一規劃、統一調度、統一管理的體制，保障電網具有較強供應能力。寒潮過程中，能夠充分發揮“全網一盤棋”優勢，開展全網統一調度，統籌大電網整體平衡。

本次寒潮充分暴露了兩國體制差異導致的資源調配能力差距。面對寒潮，得州各級政府相互推卸責任，聯邦政府與州政府缺乏系統的應急機制和物資調配能力，導致搶修進度慢、復電調度混亂，造成居民長時間停電。截至2月19日，仍有3400萬千瓦的機組非計劃停運。

與得州相比，我國對出現電力供應短缺的容忍性更低。中央高度重視度冬能源保供工作，國家發展改革委等政府部門積極協調，對重點地區安排電煤優先裝車，對川渝、湖南等地開展五輪搶運。寒潮期間燃氣供應較2021年12月日均增加1000萬方，最高達到1.16億方；最大增開燃機約1300萬千瓦，有力支撐了晚峰平衡。各地政府積極響應、擔當作為，動員地方企業主動減產，有效降低高峰用電需求。

因缺乏其他需求響應手段，寒潮期間得州電網被迫采取輪流限電。我國則采取了多種需求側管理措施，有力緩解了平衡緊張態勢。得州電力市場主要有調頻和備用兩類需求側響應資源，但容量均較小，事故情況下難以有效發揮作用。為應對寒潮導致的平衡緊張局勢，國家電網經營區采取了有序用電、需求響應或調休移峰等需求側管理措施，削減高峰負荷最大達2500萬千瓦，有力緩解了網內的平衡緊張態勢，最大程度降低了社會影響。
? ? ? 責任編輯:tzh