前言

一場危機倒逼一次變革，受電煤供應緊張、價格飆升等因素影響，今年第三季度，全國超過20個省份執(zhí)行了有序用電，據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，1~10月份全國全社會的用電量為6.83萬億千瓦時，同比增長了12.2%，三季度全國執(zhí)行有序用電影響的電量超過200億千瓦時，影響當季全社會用電量的增速約一個百分點左右。隨著重磅文件《關于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》（發(fā)改價格〔2021〕689號）和《關于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知(發(fā)改價格〔2021〕1439號)》(下稱“1439號文件”)的下發(fā)，工商業(yè)電力交易市場化就這樣實現(xiàn)了。

1. 政策分析

電價市場化的核心是“定價機制轉換”。過去是按照生產端成本來定價，價格不僅要彌補成本、獲得合理收益，還要考慮消費者是否買單；今后將轉向消費端，按使用需求來定價，從政府制定價格轉向市場決定價格，價格水平由穩(wěn)定轉向靈活變動。因此，定價形式也將產生一系列變化，分電源、分環(huán)節(jié)的電價將轉向分市場、分時段的電價。

“1439號文件”明確指出：對于普通工商業(yè)用戶,“將燃煤發(fā)電市場交易價格浮動范圍由現(xiàn)行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%,擴大為上下浮動原則上均不超過20%?！睂Ω吆哪芷髽I(yè),“市場交易電價不受上浮20%限制?！绷硗?“電力現(xiàn)貨價格不受上述幅度限制。”
當前電力系統(tǒng)正處于新舊過渡的階段。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至10月底全國全口徑發(fā)電裝機容量為23億千瓦，同比增長了9%。其中煤電裝機11億千瓦，占總裝機容量比重為47.8%，同比下降3.2%，電力裝機延續(xù)了綠色低碳發(fā)展態(tài)勢。在可再生能源在系統(tǒng)中的占比不斷增加，而其容量不能得到保證的情況下，面對12.2%的用電增長，電力供應面臨著巨大挑戰(zhàn)。據(jù)業(yè)內人士預測，“十四五”期間，全國電力供需形勢總體仍然趨緊，面臨系統(tǒng)性硬缺電風險。新舊電力系統(tǒng)“混搭”之下，出現(xiàn)不缺能源的能源危機，或將是未來電力保供的新常態(tài)。

2. 對企業(yè)的影響

此次電改對企業(yè)影響是比較大的。一般人可能不敏感，因為居民（含執(zhí)行居民電價的學校、社會福利機構、社區(qū)服務中心等公益性事業(yè)用戶）、農業(yè)用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應，執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價政策，但是所有工商業(yè)用戶全部被推向電力交易市場，這將對工商業(yè)用戶的用電模式產生深遠影響。

首當其沖的是高能耗企業(yè)很多高能耗企業(yè)用電量非常大，但是毛利率比較低。以金屬加工行業(yè)為例，根據(jù)業(yè)內12家上市公司年報披露，2020年度行業(yè)營業(yè)總收入均值為112.06億元，毛利率均值為18.67%，而這些企業(yè)成本很大一部分為用電成本，如果電價波動幅度較大，那么很多企業(yè)可能會虧損。政府更是針對重點用能企業(yè)密集出臺文件，要求企業(yè)注重能源消耗數(shù)據(jù)，提高能耗利用效率，這是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重中之重。

其次數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)中心能耗比較大，近年來政府對數(shù)據(jù)中心出臺各種政策，要求數(shù)據(jù)中心提高能效，2021年11月30日國家部門印發(fā)《貫徹落實碳達峰碳中和目標要求 推動數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎設施綠色高質量發(fā)展實施方案》的通知（發(fā)改高技〔2021〕1742號）要求“到2025年，數(shù)據(jù)中心和5G基本形成綠色集約的一體化運行格局。數(shù)據(jù)中心運行電能利用效率和可再生能源利用率明顯提升，全國新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率降到1.3以下，國家樞紐節(jié)點進一步降到1.25以下，綠色低碳等級達到4A級以上?！?/p>

沒有節(jié)能措施、沒有購電能力、沒有負荷靈活調整方案的高耗能企業(yè)和數(shù)據(jù)中心行業(yè)即將洗牌，用不起貴價電的、被擠壓了利潤空間的數(shù)據(jù)中心，等待它們的只有關停并轉遷的命運。那么企業(yè)要如何合理使用能源，降低單位產能的能源成本以保證自身的良好發(fā)展呢？

3. 解決方案

1) 開源降耗，削峰填谷

安科瑞能源管理平臺利用數(shù)據(jù)為企業(yè)提供節(jié)能分析和新能源使用策略，為企業(yè)微電網(wǎng)開源降耗提供改造方案。系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)用電負荷特點，配置包括分布式光伏、儲能等方式擴展用電容量，削峰填谷優(yōu)化用能策略，把企業(yè)市電需求、新能源發(fā)電、生產負載、充電樁等組成的企業(yè)微電網(wǎng)通過數(shù)字化形式展現(xiàn)出來，降低對傳統(tǒng)能源的需求，提高新能源的使用率。

2) 合理利用能源數(shù)字化管控平臺

對于高耗能企業(yè)，要實現(xiàn)節(jié)能降耗增效目標，一是優(yōu)化產業(yè)布局和流程結構，淘汰落后工藝。二是利用好新能源和技術創(chuàng)新，以智慧能源管理平臺等輔助管理手段提高能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)能減排。其中智慧能源管理平臺是實現(xiàn)能源數(shù)字化和節(jié)能管控的數(shù)據(jù)基礎。

l 掌握能耗數(shù)據(jù)

系統(tǒng)采集建筑電、水、氣、冷熱量等能源消耗數(shù)據(jù)和光伏、儲能等新能源數(shù)據(jù)，對用能數(shù)據(jù)進行分析，按照區(qū)域、部門、用電設備類型進行細分和折標計算，提供同比、環(huán)比分析比較和用能數(shù)據(jù)追溯，同時可以提供尖峰平谷各時段用能數(shù)據(jù)和報表，幫助用戶梳理能源賬單明細，及時發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏等能源浪費。

l 改善或淘汰落后產能

能源管控平臺通過采集企業(yè)能源數(shù)據(jù)，并進行多維度統(tǒng)計、分析和展示，輔助企業(yè)進行能源采購貯存、分配轉化、使用放散等各環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)測、調度和平衡優(yōu)化，幫助企業(yè)了解各類能源消耗量，進而細化分析到車間、產線、班組、工序工藝能耗以及產品單耗，幫助企業(yè)了解總碳排放和單位產品碳排放趨勢和與國際、國內、行業(yè)先進標準的差距，從而對癥下藥，改善或淘汰落后產能。

l 了解節(jié)能潛力

系統(tǒng)對企業(yè)各類能耗進行折標計算、能源成本分析、碳排放趨勢、分項能耗占比、區(qū)域能源消耗對比等統(tǒng)計，并三維展示企業(yè)重要工藝或設備的能源消耗動態(tài)，讓管理者實時掌握企業(yè)，車間，產線，工序，設備的電、水、燃氣、壓縮空氣、流量、壓力、溫度等狀態(tài)。按照能源計劃或制定的績效指標進行KPI考核，預測企業(yè)能源消耗趨勢，幫助企業(yè)了解內部能效水平和節(jié)能潛力。

l 負荷預測和控制

系統(tǒng)可以根據(jù)企業(yè)排產計劃結合能耗雙控指標對企業(yè)能耗進行預測和合理分配，在企業(yè)能耗逼近警戒值時及時發(fā)出告警信號，也可以按照預先設置的優(yōu)先順序自動切除負荷，比如空調、充電樁等，保障企業(yè)正常生產。

3) 重點用能企業(yè)能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測

安科瑞重點用能企業(yè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)Acrel-5010按照《關于進一步推動重點能用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設的通知》文件和《NHJC-2018 重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)》系列標準要求，為企業(yè)接入端系統(tǒng)提供解決方案，完成重點用能單位能耗數(shù)據(jù)的采集和上傳，加強能源消費總量和強度“雙控”形式分析和預測預警，推動完成“雙控”目標任務。

4) 數(shù)據(jù)中心能效管理系統(tǒng)

1742號文件對數(shù)據(jù)中心的建設方和運維單位提出了更高的要求，要求對數(shù)據(jù)中心的能效指標PUE值有非常精細的了解，Acrel-8000數(shù)據(jù)中心能效管理系統(tǒng)可以幫助運維單位建立能效管理體系，掌控數(shù)據(jù)中心運行情況和IT、空調等設備的能耗數(shù)據(jù)。

4 總結

電價改革是有周期性的，從國外的改革經(jīng)驗來看，大約需要3~4個5年周期才能夠建立比較成熟的價格體系，電力市場的建設周期亦然，電價改革與電力市場建設應同步推進。預計到‘十五五’末期乃至‘十六五’初期，我國電力市場與價格體系建立將走向成熟與完善，屆時我國已經(jīng)邁過碳達峰的目標，并基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設，在這樣的基礎上，向著碳中和的目標從容邁進。

審核編輯：符乾江