智能網聯汽車是汽車與信息通信技術等多產業融合發展的新興產業，已成為全球汽車產業技術變革和轉型升級的戰略制高點。據美國波士頓咨詢公司預測，智能網聯汽車從2018年迎來持續20年的高速發展，到2035年將占據全球25%左右的新車市場，產業規模預計可超過770億美元。

美日歐等國家和地區紛紛加快智能網聯汽車布局，制定出臺智能交通系統、自動駕駛等戰略規劃，加快推動自動駕駛相關法案制定，以國家級科技研究計劃作為支撐，為技術創新及產業化營造環境，發布實施開放道路測試規范，多種措施加快推動智能網聯汽車產業進程。國外主要汽車企業已普遍實現L2級智能網聯汽車量產，并將2020年作為L3甚至L4級車型大規模量產的重要時間節點。

我國高度重視智能網聯汽車的發展，工業和信息化部聯合國家發改委、科技部發布的《汽車產業中長期發展規劃》中指出，智能網聯汽車是我國發展成為汽車強國的重要突破口，并將引領整個產業轉型升級。近年來，國家相關部門加快推動智能網聯汽車發展，科技部依托國家重點研發計劃推動技術研發，交通運輸部開展智慧公路與國家交通控制網試點，公安部建設智能交通綜合測試基地。我國智能網聯汽車發展持續加速，汽車與電子、通信、互聯網等跨界合作加強，在關鍵技術研發應用、產業鏈布局、測試示范等方面取得積極進展，部分L2級車型實現量產，L3、L4級車型正在研發和測試，有望在2020年左右少量進入市場。

2018年，我國智能網聯汽車產業駛入快車道，產業蓬勃發展。

加強頂層設計 制定戰略規劃

為加快推進我國智能汽車創新發展，國家發改委發布的《智能汽車創新發展戰略》（征求意見稿）提出，到2020年智能汽車新車占比達到50%，重點利用機場、港口、礦區、工業園區和旅游景區等相對封閉區域，以及雄安新區、北京冬奧會等重點區域和有條件的地方，開展智能汽車綜合性應用試點工作。工業和信息化部制定的《車聯網產業發展三年行動計劃》提出，到2020年，實現車聯網產業關鍵技術的集中突破、網絡滲透率的大幅提升、智能交通基礎設施水平的迅速改善，構建綜合應用體系，形成開放融合、創新發展的產業生態，建立適應產業發展的政策法規、標準規范和安全體系。

建立標準體系 完善法律法規

我國加快落實智能網聯汽車標準體系中行業急需和通用基礎標準的制修訂，工業和信息化部裝備工業司發布了《2018年智能網聯汽車標準化工作要點》，旨在持續完善智能網聯汽車分標委架構和運行機制，進一步加大國際標準化合作與協調力度，推動我國國家標準向國際標準提升。工業和信息化部、國家標準化管理委員會共同組織制定了《國家車聯網產業標準體系建設指南》，推動產業實現轉型升級。

建設共享平臺 推動行業發展

為建設智能網聯汽車基礎模塊和共性平臺，國汽（北京）智能網聯汽車研究院有限公司第一次股東會暨董事會、監事會在北京召開。國汽公司是由一汽、東風、北汽、廣汽、宇通、江鈴、中汽中心、亞太股份、保隆科技、德賽西威、啟迪云控等11家股東單位以及學會、協會等行業機構，清華、北航、吉大等高校共同組成。研究院將服務于國家戰略需求和引領行業發展的基礎、共性問題，使現有企業能夠在此基礎上更好地發揮自身特長，提高自身競爭力，共同推動國家智能網聯汽車領域的競爭力。

提升創新能力 加快技術研發

汽車企業、互聯網企業在多個層面全面展開智能網聯汽車技術的研發和布局，長安、吉利等均已推出L2級量產車型，上汽、廣汽等車企正在開展L3、L4級車型的研發和測試。北京、上海、福建平潭已分別頒發了首批自動駕駛路測牌照，上汽、蔚來、百度、金龍等企業均已獲得路測牌照。目前在北京海淀駕校測試場地內，北汽福田、北汽新能源、百度等企業，正在進行前期5000公里行駛里程的測試。圖森未來也已開始在港口內進行無人駕駛集裝箱卡車車隊的測試。支撐我國汽車智能化發展的信息通信技術產業實力不斷增強，移動互聯網、大數據、云計算、通信設備等領域形成一批BAT、華為海思、紫光展銳國際領軍企業。我國自主提出的LTE-V車聯網專用通信系統已經成為國際車聯網通信標準的重要組成部分，在5G通信方面具備先進技術優勢與產業規模，為智能汽車快速發展提供了重要支撐。

出臺測試規范 開展示范推廣

制定道路測試管理規范是智能網聯汽車產業發展的迫切需求，工業和信息化部、公安部、交通運輸部聯合印發《智能網聯汽車道路測試管理規范（試行）》，管理規范從測試基本要求、申請程序、測試管理要求、交通違法和事故處理等方面進行了規定，試行規范提出，省、市級政府相關主管部門可以根據當地實際情況，依據規范制定實施細則，組織開展智能網聯汽車道路測試工作。地方政府部門開展了大量工作，上海、重慶、北京-河北、浙江、吉林長春、湖北武漢、江蘇無錫等地已建設智能網聯汽車測試示范區，積極推動半封閉、開放道路的測試驗證，北京、上海、重慶、長沙、長春、深圳、廣州等地相繼出臺智能網聯汽車道路測試管理規范實施意見，推動智能網聯汽車快速發展。

強化開放合作 加強國際協調

在博鰲亞洲論壇2018年會上，我國提出要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制。國家發改委就制定新的外商投資負面清單及制造業開放問題答記者問時表示，汽車行業將分類型實行過渡期開放，2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年取消商用車外資股比限制；2022年取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業不超過兩家的限制。特斯拉成為中國首個獨資企業，并將在上海臨港地區建設集研發、制造、銷售等功能于一體的特斯拉超級工廠，設計年產能達到50萬輛純電動整車。工業和信息化部部長苗圩與德國聯邦經濟和能源部、聯邦交通和數字基礎設施部代表共同簽署了《關于自動網聯駕駛領域合作的聯合意向聲明》。根據聯合意向聲明，中德兩國將建立高級別對話機制，加強政府部門、行業組織、企業等在自動網聯駕駛/智能網聯汽車領域的多層次交流與合作。

隨著制造強國戰略實施、“互聯網+”行動、深化制造業與互聯網融合發展等國家戰略部署，產業轉型升級步伐加快，我國發展智能網聯汽車的良好環境正在日益形成。未來，應著力推進協同創新、技術研發、法律法規、測試示范和國際合作等工作，實現智能網聯汽車產業引領發展。
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