二手車交易網絡平臺系統應用分析

1 引言
??? 根據商務部、公安部、工商總局、稅務總局新頒布《二手車流通管理辦法》和國家稅務總局《關于統一二手車銷售發票式樣問題的通知》[2005]第693號要求，從2005年10月1日起，全國二手車流通行業實施新的管理辦法。為全面貫徹落實《二手車流通管理辦法》，規范交易行為、加強發票管理、保障國家稅收，提升二手車行業經營和服務水平，設計舊機動車(二手車)交易管理系統。

2 平臺功能
2．1 系統功能
??? 該系統的功能是為貿易管理辦公室、舊機動車市場管理辦公室、公安／工商／稅務、各地市各舊機動車交易市場、評估公司、經營公司等應用單位提供方便、快捷、規范和安全的網上業務窗口。系統構成如圖1所示。

??? 其網站是基于Web的二手車行業管理官方網站；二手車鑒定評估定價系統采用“重置成本法+現行市價法”相結合的科學評估方法；機打發票交易管理系統是各個市場主體實現交易開發票的終端管理軟件；專用發票管理及稽核系統滿足全省各地市國稅部門的二手車統一交易發票的網上管理要求；網上交易管理系統使主管部門及時全面掌握行業和發展動態，并有匯總、打印功能；CA數字證書安全系統確保交易數據、鑒定數據、評估數據、發票數據的安全；市場綜合管理系統實現維護管理整個系統的信息。

2．2 系統技術方案
??? (1)系統數據處理模型 系統采用“數據大集中+實時/非實時并行相結合”模式：在省商務信息中心建立二手車中心數據庫系統，用于集中存儲全省所有的二手車交易數據；同時建立多層數據防護、備份機構確保系統數據的安全。各交易主體的相關二手車交易數據可存儲于本地自動創建和維護的數據庫中，但要求要及時進行數據上傳更新，以確保中心數據庫數據的實時性。商務、稅務、公安部門通過Web系統直接訪問中心數據庫實現相關信息的處理。
??? (2)系統技術體系 市場交易主體“機打發票交易管理系統”采用C／S應用結構，DELPHI開發工具；基于Web型各稽核管理類信息系統則采用B／S體系，ASP／．NET開發工具；中心數據庫管理系統，選擇My SQL Server數據庫系統。圖2給出了系統邏輯結構。

3 系統應用分析
??? 自啟用以來，該系統一直保持平穩、安全的運行狀態，系統從未發生過宕機、數據丟失現象，確保了二手車交易、業務管理的正常進行。
??? (1)商務主管部門 建立完善的二手車交易市場、經銷企業、拍賣企業備案制度。經丁商行政管理部門依法登記的相關企業，備案后將成為該系統的合法會員，經發票管理系統方可售票；建立準確及時的二手車流通信息報送機制。機打發票子系統記錄所出具的每張發票信息，系統自動上傳中心平臺，平臺匯總后形成各種報表，并可打印和輸出； 形成科學的統計分析指標體系。
??? (2)稅務部門 建立詳細的發票發放臺帳。每次購發票的詳細信息將記錄在系統中，只有在臺帳登記的票號，才能打印出發票；建立及時、準確的發票使用監管體系。發票使用管理詳細匯總記錄全部備案企業每次領用發票的使用情況(領用總數、已使用總數、未使用總數、作廢總數、剩余總數)及每張發票的使用狀態(已使用、未使用、作廢)，以備稅務及時監管；建立電子發票數據庫，可對紙質的假發票、客隆票進行比對、稽核，以減少國家稅收流失。
??? (3)各交易市場主體建立完善的計算機管理系統，各市場能夠利用計算機網絡迅速開展交易業務，交易效率得到極大提高。系統中所提供的撮合功能、信息發布功能，為各交易市場提供新的利潤來源和增長點。同時系統有效監控非法發票、取締非法交易市場，以確保正規交易市場的有序發展。
??? (4)二手車鑒定評估系統采用“重置成本法+現行市價法”相結合的評估方法；另外參考國內貿易部等國家規定，評估方法更合理、科學，在目前國內二手車鑒定評估理論與實際應用中具有重要的參考價值。圖3為二手車鑒定評估管理系統功能結構框圖。圖4為市場綜合管理系統。

4 結論
??? 通過對本案例的分析，總結如下：該系統整合稅務、商務、公安等部門聯合作業，有效實現了行業化的規范管理。為我國行業電子政務的信息化建設提供了重要參考。成功采用CTCA數字證書應用技術，使CA數字證書與大型應用系統完美結合。二手車鑒定評估采用的“重置成本法+現行市價法”相結合的評估方法，科學、先進、真實，促進了國內二手車鑒定評估的發展?！皵祿蠹?實時/非實時并行相結合”的數據處理模式，具有很強的先進性、實效性，為同類業務的信息化建設提供了新的思路。