“2013年北斗導航產業取得了長足進步，國產北斗核心芯片、模塊等關鍵技術全面突破，性能指標與國際同類產品相當。”近日，北斗衛星導航系統新聞發言人冉承其在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上表示，“2014年我國將發射新一代的、性能更好的北斗導航衛星，預計2020年左右將建成覆蓋全球的北斗衛星導航系統。”

　　作為戰略性新興產業，自2012年12月27日北斗導航系統正式提供亞太區域服務以來，北斗導航產業已初具規模，形成了涵蓋基礎產業、應用端口、系統應用和運營服務的比較完整的產業體系。

　　而作為發展戰略性新興產業的重要載體，眾多高新區依托其產業集聚優勢，積極布局北斗產業發展，形成了一批衛星導航產業聚集區，初步形成了門類齊全、布局合理、結構優化的產業體系。

　　產業基地迅速崛起

　　2013年9月中國衛星導航協會發布的《中國衛星導航與位置服務產業發展白皮書（2012年度）》顯示，我國衛星導航與位置服務的產業分布集中度高并有顯著的區位特點，已形成環渤海、珠三角、長三角、華中鄂豫湘、西部川陜渝等五大產業集聚區，并形成了北京、上海、深圳、廣州、武漢等15個產業集聚重點城市。

　　自2008年以后，全國掀起了建設衛星導航應用產業基地的熱潮。2011年8月，中關村空間信息技術產業聯盟成立。該聯盟由中關村國家自主創新示范區空間信息產業8家核心企業和3所高校發起組成，目前會員數量已發展到35家。該聯盟圍繞以“北斗”和“高分”重大專項為主導的空間信息技術，打造以北京為核心的科技創新基地，引領產值逾千億元的空間信息產業大發展。

　　2012年10月，中關村北斗與空間信息服務產業基地成立。該基地聚集了北斗系統民用研發和產業化的領軍企業，掌握了一批關鍵核心技術和標準，具有較高的市場占有率和明顯的區域競爭優勢。根據規劃，中關村將建設全國衛星及應用產業高端服務總部基地，力爭實現1000億元的產業規模收入。

　　據了解，中關村擁有全國最完善的衛星導航與位置服務產業鏈，上市的衛星導航企業數量占全國的80%。同時，作為產業高端技術資源的集中地，中關村匯集了一大批空間信息領域的科研院所、高校等優質資源以及企業技術研發總部基地。

　　與此同時，南京高新區也在積極打造北斗產業全產業鏈。南京高新區相關負責人介紹說，南京高新區作為“國家北斗衛星導航應用江蘇產業基地”，已聚集相關企業數十家，正在建設“區域（江蘇）位置網”、“江蘇北斗地基增強系統”、“江蘇北斗衛星導航產品檢測認證中心”三大平臺。

　　上海張江國家自主創新示范區則擁有首個國家衛星導航應用基地。西安高新區也成立了衛星導航定位服務產業技術創新聯盟，聯盟企業之間不搞重復產品，新技術、新標準實現共享。

　　一位業內專家在接受記者采訪時表示，專業型產業基地的建設，主要結合當地優勢特點和市場需求，突出特色化、專業化，注重針對產業細分領域的特色服務平臺，圍繞某一領域開展應用服務示范項目等，對北斗產業發展具有重要的作用。

　　產學研合作加快研發

　　2013年10月，國務院出臺的《國家衛星導航中長期規劃》指出，針對導航產業“有機無芯”的瓶頸制約，我國要著力加強北斗芯片和終端產品的研發和應用，加快提升產品成熟度和核心競爭力。

　　南京高新區是國內為數不多的北斗導航全產業鏈集聚區，雖然處于國家導航產業研發的前沿，但上游產業一直處于弱勢。江蘇北斗衛星應用產業研究院院長陳伏州對記者表示，希望能有更多的企業進駐園區，加大北斗芯片、板卡、天線等產品的研發力度。

　　《南京高新區關于加快衛星應用產業發展的若干政策》的出臺，為南京高新區發展北斗產業提供了政策支持。根據規劃，南京高新區每年將安排3000萬元專項資金，重點對園區從事衛星導航、衛星通信及衛星遙感等衛星應用產業相關技術、軟件、應用開發、產品制造及運營服務的企業、機構和創業團隊在土地、資金、人才、技術等方面給予相應的優惠政策。力爭到2015年，南京高新區引進北斗衛星導航企業100家，集聚100名以上高端人才，完成投資100億元以上，實現銷售收入300億元以上，成為全國知名的北斗產業基地和行業應用示范區。

　　2013年12月，濟寧高新區管委會、北京航空航天大學和山東廣安科技有限公司簽署三方合作協議，共建北航—廣安北斗衛星導航工程技術研發中心。該項目的簽訂為濟寧高新區信息技術產業快速發展注入強勁動力。

　　在眾多高新區積極開展產學研合作的同時，園區企業也積極采取“走出去”、“引進來”的方法開展產業研發。2013年2月，中關村企業合眾思壯并購了全球第三大高精度衛星導航定位芯片與OEM板卡企業Hemisphere GPS公司高精度產品部門，同時依靠合眾思壯在北斗系統產品與技術研發領域13年的積累與儲備，有望推出高質量的高精度終端產品。中關村另一企業超圖軟件則積極“走出去”，憑借自身研發能力的優勢，在國際上發展了幾十個代理商，遍布二三十個國家。

　　擴大大眾應用市場規模

　　由于中國的衛星導航與位置服務產業是從使用美國GPS系統發展起來的，缺乏核心技術，產業鏈體系尚不完善，產業化基礎尚待夯實，位置服務規模化市場尚未形成。而我國北斗產業發展最大的優勢，就是擁有巨大無比的國內市場。

　　《國家衛星導航中長期發展規劃》提出的發展目標是，到2020年，我國衛星導航產業創新發展格局基本形成，產業應用規模和國際化水平大幅提升，產業規模超過4000億元，北斗衛星導航系統及其兼容產品在國民經濟重要行業和關鍵領域得到廣泛應用，在大眾消費市場逐步推廣普及，對國內衛星導航應用市場的貢獻率達到60%，重要應用領域達到80%以上，在全球市場具有較強的國際競爭力。

　　2013年7月，作為我國地球空間信息產業惟一的國家級服務外包企業，武漢光谷北斗地球空間信息產業股份公司在武漢東湖國家自主創新示范區掛牌成立。據了解，光谷北斗注冊資本1億元，由武漢信息技術外包服務與研究中心、武漢大學測繪遙感信息工程國家重點實驗室等單位聯合發起，主要從事以北斗衛星導航、衛星接收站及地球空間信息技術為核心的高新技術產品開發、研究、技術咨詢、技術服務。

　　2013年年底，上海首批安裝了北斗導航系統的校車上路，家長只要在手機上安裝一個軟件，就能及時了解孩子上下學的情況——何時離校、目前位置、何時到家。這也是北斗導航系統在國內民生領域的代表性應用之一。

　　合眾思壯2013年面向大眾提供安全定位服務的新產品“凱步關愛”，一經推出就銷售火爆。該產品具備定位追蹤、報警提示、電子圍欄、軌跡回放四大功能，向大眾提供安全定位服務。合眾思壯相關負責人在接受記者采訪時表示，2014年“凱步關愛”將走出北京，布局全國應用市場。

　　超圖軟件副總裁王康弘表示，超圖軟件真空間GIS技術構建了二維與三維一體化的GIS平臺，實現了數據存儲、數據管理、可視化、分析功能等多種應用，在數字城市、國土、應急管理等眾多領域均擁有廣泛應用前景。

　　在國內企業積極布局北斗應用市場的同時，國外廠商也紛紛推出了兼容北斗芯片的產品。據了解，我國北斗系統空間信號接口文件對外公布后，已有多家國外導航企業帶著高性價比的北斗兼容終端參與國內北斗應用市場競爭。這將對國內北斗市場帶來一定的沖擊，但帶來更多的是機會。

　　對此，國內多家北斗導航企業均表示，與國際大型芯片、軟件企業相比，國內芯片、軟件企業在技術、產品開發、人才、資金等方面處于劣勢，不過從行業長遠發展來看，國際化競爭有助于降低成本，為北斗民用化鋪平道路。相信3-5年之后，經過市場淘汰后留下來的國內企業，將有能力與國外企業競爭。