全自動無人駕駛系統指的是完全沒有司機和乘務人員參與，車輛在控制中心的統一控制下實現全自動運營，自動實現列車休眠、喚醒、準備、自檢、自動運行、停車和開關車門，以及在故障情況下實現自動恢復等功能，包括洗車也能在無人操作的情況下完成。

　　無人駕駛技術能使列車整個運行過程實現全自動控制，使得車輛按照接近優化的運行曲線進行運營，達到節能環保的目的。同時，列車不設駕駛員，也節省人力成本。此外，全自動化運營也避免了人為操作失誤導致的運營故障。

　　無人駕駛將要成為未來的發展趨勢，很多國家都在發展這種技術，印度的這撞墻的地鐵是怎么回事。造成什么后果，印度首都新德里一列無人駕駛地鐵列車19日在試運行時發生事故并撞墻，6天后，印度總理莫迪原本要參加這條新地鐵線路的通車儀式。

　　據新華社報道，德里地鐵公司高級官員阿努杰·達亞爾19日表示，發生事故的是一列制動系統未經測試的列車，當時列車正滑行至一處坡道上進行清洗，不料它突然向回滑動，并失控撞到附近的墻上。

　　“沒有人在事故中受傷，目前地鐵公司已開始調查事故原因，初步判斷應該是操作失誤和人為過失造成的，但事故將不會影響正式運行時間，”達亞爾說。

　　墻壁被撞出個大洞。墻壁被撞出個大洞。

　　據印度媒體報道，發生事故的是德里地鐵公司第一條無人駕駛線路，這條地鐵線原計劃于本月25日圣誕節當天正式投入運行，將往返于新德里及其衛星城諾伊達之間，莫迪原計劃參加通車儀式。

　　這段長12.64公里的線路屬于印度洋紅色地鐵線（magenta line），連接新德里的賈納克布里西站（Janakpuri West）和諾伊達的植物園站。

　　據環球網報道，印度地鐵的新一代列車可以在沒有司機的情況下運行。截至2018年3月，德里地鐵公司計劃進行相關線路的擴建，到時候投入使用的不僅是洋紅色的這條線路，還包括一條“粉色線路”。這些列車將具備高水平的自動化水平，會以“無人值守模式”運行。

　　這并不是印度洋紅色線第一次出現事故。去年11月5日，兩輛配備先進的反碰撞技術的德里地鐵公司列車發生相撞。雖沒有人員傷亡報道，但兩列車都遭到創傷。

　　用制度創新 助力無人駕駛

　　12月18日，北京市交通委聯合公安交管局、經濟信息委等部門，制定發布了自動駕駛測試新規，賦予自動駕駛路測合法化地位，為無人駕駛車輛上路提速。根據新規，中國境內注冊的獨立法人單位，在購買交通事故責任保險或賠償保函后，因進行自動駕駛相關科研、定型試驗，可申請自動駕駛車輛臨時上路行駛。

　　如今，無人駕駛對大家來說并不陌生。4個月前，百度創始人李彥宏在道路上實測無人駕駛車輛，讓無人駕駛成為熱議話題，也引來不少爭議。有人認為應該支持創新，無人駕駛上路應合法化；也有一些人認為無人駕駛技術尚不成熟，不能盲目上路?？梢哉f，北京市出臺的自動駕駛測試新規打破了這種爭議局面，為自動駕駛合法上路開了一個好頭。

　　俗話說，光說不練假把式，無人駕駛也不能只在實驗室里“閉門造車”。要知道，無人駕駛是一個實踐性非常強的行業。實驗室里雖然可以模擬多種路況，但不上路你就永遠不知道路上會發生什么。只有走出實驗室，接受實況道路的測試，無人駕駛技術才會不斷進步，變得越來越安全，更容易被大家接受。

　　更進一步來說，我們還要認識到，面對科技創新，立法和監管也必須同步跟進，無人駕駛等新技術才有實踐發展的空間，接受市民和消費者的檢驗。在這方面，一些發達國家的經驗值得借鑒。比如，美國加州是全球率先放開無人駕駛道路測試的地方，目前已有多家企業在當地申請了路測牌照，成為全世界無人駕駛路測的“圣地”。新加坡對于無人駕駛的態度也比較開放，2014年便成立了專門委員會用于管理無人駕駛汽車。這都說明對待新生事物和科技創新，監管者在政策制定上也要跟上腳步，才不會扼殺創新激情，阻礙技術進步。

　　當然，堅持鼓勵創新、包容審慎的態度，也對監管者提出了更高的要求。從高大上的無人駕駛技術，到日常生活中的共享單車等新生事物，它們所呈現的問題可能不同，但背后的監管理念卻是相同的。那就是要如何呵護新技術、新事物，理解創新創業者的新需求，而這要求政府采取既有溫度又有底線的監管方式，對新技術、新事物該引導的引導，該規范的規范。寧愿自己多想一些辦法、多一些麻煩，也要保護創新的“源頭活水”，給新事物的發展壯大留足空間，這才是監管的更高境界。

　　此次北京市發布的自動駕駛測試新規，在一定程度上回應了無人駕駛上路可能帶來的問題，打破了我國在這個領域的立法空白，有利于推動無人駕駛技術走向成熟，使其獲得社會更廣泛的認同。更重要的是，這一新規體現的包容審慎的監管態度，形成了科技創新與社會治理良性互動的局面。

　　有關各方面的法律事務問題，明泰律師能夠結合實際為當事人提供務實、周全、專業、高效的法律服務方案。